Решение Калужского областного суда от 24 сентября 2019 г. по делу N 21-462/2019

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Жуковского района Калужской области Погорелова Д.В. на определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 20 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Ануфриева Сергея Витальевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Жуковскому району Калужской области от 9 ноября 2018 года Ануфриев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

24 июня 2019 года на указанное постановление о назначении административного наказания исполняющим обязанности прокурора Жуковского района Калужской области ФИО3 принесен протест в Жуковский районный суд Калужской области, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Жуковскому району Калужской области от 9 ноября 2018 года.

Определением судьи Жуковского районного суда Калужской области от 20 августа 2019 года в удовлетворении ходатайства исполняющего обязанности прокурора Жуковского района Калужской области ФИО3 о восстановлении срока принесения протеста на постановление должностного лица от 9 ноября 2018 года было отказано.

В протесте, принесенном в Калужский областной суд, прокурор Жуковского района Калужской области Погорелов Д.В. ставит вопрос об отмене определения судьи районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение.

Выслушав прокурора отдела прокуратуры Калужской области ФИО5, поддержавшую протест, Ануфриева С.В, возражавшего против удовлетворения протеста, изучив материалы дела, проверив доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В силу части 1 статьи 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица от 9 ноября 2018 года о назначении административного наказания получена Ануфриевым С.В. в тот же день 9 ноября 2018 года, постановление должностного лица им не обжаловалось.

Вместе с тем, протест исполняющего обязанности прокурора Жуковского района Калужской области на постановление по делу об административном правонарушении от 9 ноября 2018 года принесен лишь 24 июня 2019 года, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ срока обжалования.

При этом сведений о наличии уважительных причин, препятствующих принесению протеста в установленный законом срок, а также свидетельствующих о невозможности своевременного получения прокурором постановления административного органа, не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая длительность пропуска процессуального срока, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования, установление которого обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 20 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Ануфриева С.В. оставить без изменения, протест прокурора Жуковского района Калужской области Погорелова Д.В. - без удовлетворения.

Судья Сидоренков И.А.