Решение Калужского областного суда от 08 октября 2019 г. по делу N 21-477/2019

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "Олекта" - генерального директора Кузнецова О.И. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 15 августа 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Олекта по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности начальника управления административно-технического контроля Калужской области ФИО2 от 5 июля 2019 года N N общество с ограниченной ответственностью "Олекта" (далее по тексту - ООО "Олекта") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Указанное постановление должностного лица было обжаловано законным представителем ООО "Олекта" Кузнецовым О.И. в районный суд.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 15 августа 2019 года постановление исполняющего обязанности начальника управления административно-технического контроля Калужской области ФИО2 от 5 июля 2019 года N N оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, законный представитель ООО "Олекта" Кузнецов О.И. просит решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 15 августа 2019 года отменить, не соглашаясь с выводами судьи и считая их неверными, а также полагая, что судом не применены законы, подлежащие применению, и неправильно определены обстоятельства, имеющие значение по делу.

В судебное заседание законный представитель ООО "Олекта" Кузнецов О.И. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Выслушав главного специалиста отдела по работе с территориями управления административно-технического контроля Калужской области ФИО4, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в виде наложения административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 N 112 утверждены Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Согласно пункту 117 названных Правил на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Из представленных материалов следует, что 4 июня 2019 года в 12 часов 35 минут в районе "адрес" в ходе проведения рейдового мероприятия по выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Калуге было остановлено транспортное средство - автомобиль марки "Рено Логан", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО5 На крыше указанного транспортного средства имелся опознавательный фонарь легкового такси оранжевого цвета, на боковых поверхностях кузова автомобиля была нанесена цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке. В процессе осмотра установлено отсутствие на передней панели автомобиля "Рено Логан", государственный регистрационный знак N, необходимой информации, обязательное размещение которой предусмотрено пунктом 117 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

В рамках проведенного рейдового мероприятия также установлено, что на транспортное средство - автомобиль марки "Рено Логан", государственный регистрационный знак N, используемое для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории "адрес", выдано разрешение серии 40 N на осуществление указанной деятельности, действительное с 29 июня 2018 года по 29 июня 2023 года, получателем разрешения является юридическое лицо - ООО "Олекта".

Фактические обстоятельства совершенного обществом административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2019 года N N в отношении ООО "Олекта"; актом проверки от 4 июня 2019 года, составленным сотрудником ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Калуге, с приложенными фотоматериалами, на которых четко отображено отсутствие какой-либо информации на передней панели автомобиля марки "Рено Логан", государственный регистрационный знак N; письменными объяснениями водителя ФИО5 от 4 июня 2019 года; копией разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Калужской области серии N; копией путевого листа легкового автомобиля серии ПЛ N-Ш, выданного 4 июня 2019 года ООО "Олекта" на автомобиль марки "Рено Логан" с государственным регистрационным знаком N; копией свидетельства о регистрации транспортного средства автомобиля марки "Рено Логан", государственный регистрационный знак N; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 июня 2019 года, содержащей сведения о юридическом лице - ООО "Олекта"; свидетельством о постановке на учет ООО "Олекта" в налоговом органе по месту нахождения, выданным 17 мая 2018 года.

Вывод о том, что действия ООО "Олекта", связанные с нарушением правил и требований в сфере осуществления деятельности по оказанию услуг перевозки пассажиров и багажа легковым такси, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Собранные по делу доказательства оценены должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении и судьей районного суда при рассмотрении жалобы на это постановление на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО "Олекта" установлены.

Оснований полагать, что при составлении протокола по делу об административном правонарушении от 21 июня 2019 года N N при указании даты совершения административного правонарушения допущены нарушения, влекущие признание данного процессуального документа недопустимым доказательством, не имеется. Аналогичные доводы законного представителя ООО "Олекта" являлись предметом проверки как должностного лица при вынесении постановления от 5 июля 2019 года N N, так и суда первой инстанции, и обоснованно (доводы) были отвергнуты с подробным приведением мотивов принятых в этой части решений, оснований не согласиться с которыми не усматривается.

Кроме того, из текста протокола по делу об административном правонарушении от 21 июня 2019 года N N следует, что в графе 5.1 "место, дата и время совершения" данного протокола дата совершенного правонарушения указана правильно - 4 июня 2019 года.

Вопреки содержащимся в жалобе утверждениям об обратном, доказанность вины ООО "Олекта" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение и сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что на момент остановки транспортного средства автомобиль марки "Рено Логан", государственный регистрационный знак N, не перевозил пассажиров и багаж, на законность и обоснованность изложенных в обжалуемом решении выводов судьи районного суда не влияют, как и не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО "Олекта" состава вмененного правонарушения.

Совокупность доказательств с безусловностью свидетельствует о том, что на момент проверки вышеназванное транспортное средство, используемое для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (получателем разрешения сроком действия до 29 июня 2023 года является ООО "Олекта"), не имело информации о наименовании фрахтовщика, условиях оплаты за пользование легковым такси, визитной карточки водителя с фотографией, а также сведений о наименовании, адресе и контактных телефонах органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

Получив разрешение на осуществление указанной деятельности, ООО "Олекта" определило назначение автомобиля, как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения. Тем самым общество по собственной инициативе приняло на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и Правил перевозок, в соответствии с которыми обязано оборудовать транспортное средство соответствующей информацией.

Административное наказание назначено ООО "Олекта" в пределах, предусмотренных для юридических лиц санкцией части 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; оно соответствует требованиям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения ООО "Олекта" к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену либо изменение принятого судебного решения, при рассмотрении жалобы не установлено.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренных им процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Олекта" не допущено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы генерального директора ООО "Олекта" ФИО3 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 15 августа 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Олекта" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Олекта" Кузнецова О.И. - без удовлетворения.

Судья Е.О. Боярищева