Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 30 сентября 2019 г. по делу N 33-2996/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Силаевой Н.Л,

судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А,

при секретаре Плиевой З.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Силаевой Н.Л. дело по апелляционной жалобе Лоренц О. Г. на решение Сухиничского районного суда Калужской области от 3 апреля 2019 года по иску Лоренц О. Г, Комогорцева К. А, Комогорцевой А. А. к администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области о признании незаконным постановления главы администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области, установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанности предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения в МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области по договору социального найма,

УСТАНОВИЛА:

27 июля 2016 года Лоренц О.Г, Комогорцев К.А, Комогорцева А.А. обратились в суд с иском к администрации МО СП "Село Муромцево" Калужской области о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения применительно к условиям муниципального образования СП "Село Муромцево" равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования СП "Село Муромцево".

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 19 августа 2016 года исковые требования Лоренц О.Г, Комогорцева К.А, Комогорцевой А.А. удовлетворены.

Определением Сухиничского районного суда Калужской области от 2 февраля 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 23 апреля 2018 года, по заявлению администрации муниципального образования СП "Село Муромцево" об отмене решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам вышеназванное решение Сухиничского районного суда Калужской области было отменено и постановлено пересмотреть дело по вновь открывшимся обстоятельствам.

13 июля 2018 года истцы уточнили исковые требования, просили признать незаконным постановление главы администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области N 70 от 15 сентября 2017 года "О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении", установить факт, имеющий юридическое значение, а именно малоимущее положение Лоренц О.Г, Комогорцева К.А, Комогорцевой А.А. и их нуждаемость в жилом помещении, обязать администрацию МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения в МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области по договору социального найма.

Лоренц О.Г. и ее представитель, являющийся также представителем Комогорцевой А.А, Комогорцева К.А, Анищенко Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Комогорцев К.А, Комогорцева А.А, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области Кузин К.А. возражал против удовлетворения иска.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 3 апреля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Лоренц О.Г. и ее представителя Анищенко Д.В, являющегося также представителем Комогорцевой А.А, Комогорцева К.А, поддержавших жалобу, объяснения представителя администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области Кузина К.А, возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что ФИО10 являлся собственником жилых домов общей площадью 52,8 кв.м и 79,8 кв.м, расположенных в "адрес". Указанным домам присвоены номера N и N. ФИО10 был зарегистрирован по адресу: "адрес".

Согласно справке N 51 от 19 января 2015 года, выданной администрацией СП "Село Муромцево", к членам семьи Лоренц О.Г. (Матковской) отнесены ФИО10, Комогорцев К.А, Комогорцева А.А.

Согласно акту о пожаре, составленному 14 апреля 2014 года, в результате пожара дома N, N в "адрес" и имущество в них полностью уничтожены термическим воздействием огня и высоких температур.

Заключением межведомственной комиссии МР "Бабынинский район" от 20 мая 2016 года N 3 установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: "адрес", не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодны для постоянного проживания.

Лоренц О.Г, Комогорцев К.А, Комогорцева А.А. зарегистрированы по адресу: "адрес".

Судом также установлено, что ФИО10, умер 3 октября 2015 года, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-HK N, выданной Управлением записи актов гражданского состояния города Калуги 3 октября года.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации МО СП "Село Муромцево" N 35 А от 9 июля 2014 года семья Матковской О.Г. (в настоящее время Лоренц) была признана малоимущей и поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении по договору социального найма.

Постановлением главы администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области N 70 от 15 сентября 2017 года семья Лоренц О.Г. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилого фонда по договору социального найма, постановление главы администрации МО СП "Село Муромцево" N 35А от 9 июля 2014 года признано утратившим силу (отменено).

Каких либо доводов в обоснование указанного требования истцами в заявлении об уточнении исковых требований не приведено.

Ссылку в суде апелляционной инстанции на то, что постановление главы администрации МО СП "Село Муромцево" N 35А от 9 июля 2014 года было правильным и оснований для его отмены не имелось, судебная коллегия считает необоснованной.

Как установлено вступившим в законную силу определением Сухиничского районного суда Калужской области от 2 февраля 2018 года об удовлетворении заявления администрации муниципального образования СП "Село Муромцево" о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО12 на основании заключения почерковедческой экспертизы N4664 от 9 октября 2017 года установлено, что подпись от имени ФИО13 в постановлении главы администрации муниципального образования СП "Село Муромцево" N35А от 9 июля 2014 года выполнена не ФИО13, а другим лицом.

С учетом изложенного, у суда не имелось оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным постановления главы администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области N 70 от 15 сентября 2017 года.

Вступившим в законную силу Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 13 августа 2018 года по исковому заявлению Лоренц О.Г, Комогорцева К.А, Комогорцевой А.А. к администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области о признании незаконным и отмене решения администрации МО СП "Село Муромцево" Бабынинского района Калужской области от 23 марта 2018 года об отказе в признании малоимущими в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Судом установлено, что на дату заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации муниципального образования СП "Село Муромцево" 23 марта 2018 года имелись основания для принятия решения о признании Лоренц О.Г. и членов ее семьи малоимущими в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Оснований для удовлетворения исковых требований об установлении малоимущего положения Лоренц О.Г, Комогорцева К.А, Комогорцевой А.А. и их нуждаемости в жилом помещении в качестве юридического факта, как правильно указал суд первой инстанции, не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года N 376-О-П, по смыслу законоположений, предусмотренных частью 2 статьи 49, частью 1 статьи 52 и пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, может быть признан только наниматель по договору социального найма, или собственник жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, а не члены их семей в отдельности.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017 год), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 года, лица, вселенные в жилое помещение (дом) в качестве членов семьи собственника, не имеют права на внеочередное обеспечение жилым помещением в связи с признанием жилого помещения (дома) непригодным для проживания.

С учетом изложенного, а так же принимая во внимание то обстоятельство, что истцы не являются ни нанимателями по договору социального найма, ни собственниками сгоревшего дома, по адресу которого они зарегистрированы, а являются лицами, вселенными в сгоревший дом в качестве членов семьи собственника, суд пришел к верному выводу о том, что они не имеют права на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для ее удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сухиничского районного суда Калужской области от 3 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лоренц О. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи