Решение Ставропольского краевого суда от 25 сентября 2019 г. по делу N 7-797/2019

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Матвеева И.А. на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Минераловодской таможни от 27 марта 2019 года N10802000-201/2019 и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 02 августа 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Ставтрэк" Матвеева И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника Минераловодской таможни Хуцистова О.Р. от 27 марта 2019 года N10802000-201/2019 должностное лицо - генеральный директор ООО "Ставтрэк" Матвеев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 02 августа 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Матвеев И.А. просит заменить назначенное наказание в виде штрафа и применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Возражений относительно доводов жалобы не поступило.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя Минераловодской таможни Задорожного А.А, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения генерального директора ООО "Ставтрэк" Матвеева И.А. по части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то, что он в нарушение пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза" представил ФТС России статистическую форму учета перемещения товаров регистрационный N10802000/080219/С133925, системный NED20190208092226764, с нарушением срока предоставления такой отчетности.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность Матвеева И.А. подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Матвеева И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание Матвееву И.А. назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения Матвеева И.А. к административной ответственности не нарушены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь, в том числе, положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 07.12.2015 N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза", суд пришел к выводу о наличии в действиях заявителя элементов состава вмененного административного правонарушения. Административный орган правомерно привлек указанное лицо к ответственности за каждое из выявленных правонарушений, совершенных в разное время и имеющих различную объективную сторону.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания незаконными и отмены оспоренного постановления таможенного органа.

Обжалуя принятые по делу акты, заявитель, не отрицая в жалобе факт нарушения, приводит доводы о несоразмерности и несправедливости штрафа, о необходимости применения нормы о малозначительности правонарушения.

Выводы суда первой инстанции о невозможности квалификации правонарушения в качестве малозначительного, а также снижения размера назначенного административным органом штрафа не подлежат переоценке на стадии апелляционного обжалования. Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посягает на общественные отношения, регулирующие порядок управления. Это исключает возможность замены назначенного административного штрафа.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых актов в апелляционном порядке, заявителем не приведено.

Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления и решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

решил:

жалобу Матвеева И.А. оставить без удовлетворения.

Постановление исполняющего обязанности заместителя начальника Минераловодской таможни от 27 марта 2019 года N10802000-201/2019 и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 02 августа 2019 года, вынесенные в отношении генерального директора ООО "Ставтрэк" Матвеева И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко