Решение Ставропольского краевого суда от 16 октября 2019 г. по делу N 7-833/2019

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Товмасяна О.Г. на решение судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 22 августа 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Ставрополю от 29 апреля 2019 года N 18810026162001071906, оставленным без изменения решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю от 24 мая 2019 года Товмасян О.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 22 августа 2019 года постановление инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Ставрополю от 29 апреля 2019 года N 18810026162001071906 оставлено без изменения, жалоба Товмасяна О.Г. оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, Товмасян О.Г. просит отменить состоявшиеся акты, приводя доводы о их незаконности.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя Товмасяна О.Г. по доверенности Товмасяна А.Г. поддержавшего доводы жалобы по основаниям, изложенным в них, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 марта 2019 года в 13 часов 00 минут около дома N 43,45 по пр. К. Маркса города Ставрополя водитель транспортного средства "Инфинити" государственный регистрационный знак "***", допустил остановку транспортного средства на проезжей части дороги, тем самым сделал невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Товмасяна О.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признавая постановление инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Ставрополю от 29 апреля 2019 года N 18810026162001071906 законным и обоснованным, судья Октябрьского районного суда города Ставрополя исходил из того, что вывод о наличии в действиях Товмасяна О.Г. состава вмененного административного правонарушения является обоснованным и подтвержден материалами дела.

При этом судьей районного суда не учтено следующее.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Требования вышеприведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела судьей районного суда не выполнены.

Как следует из жалобы, поданной в районный суд, одновременно с постановлением о привлечении к административной ответственности от 29 апреля 2019 года N 18810026162001071906 Товмасяном О.Г. обжаловалось и вынесенное решение заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ставрополю от 24 мая 2019 года, которое было приложено к жалобе (л.д.1-9). Данное решение содержит выводы, отраженные в постановлении инспектора ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по городу Ставрополю от 29 апреля 2019 года N 18810026162001071906.

Вместе с тем в данной части представленный административный материал ГУ МВД России по СК ОГИБДД УМВД России по г. Ставрополю судом не был проверен в полном объеме и не получил надлежащей оценки (л.д.50-114). Решение, принятое судьей районного суда, каких-либо суждений относительно вынесенного должностным лицом решения от 24 мая 2019 года по жалобе Товмасяна О.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 29 апреля 2019 года не содержит.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Товмасяна О.Г. рассмотрено с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах вынесенное решение не может быть признано законным и обоснованным.

Неисследованность обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ставропольского краевого суда

РЕШИЛ:

Жалобу Товмасяна О.Г. удовлетворить частично.

Решение судьи Октябрьского районного суда города Ставрополя от 22 августа 2019 года отменить.

Дело возвратить на новое судебное рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Ставрополя.

Судья

Ставропольского краевого суда О.Р. Корнушенко