Постановление Ставропольского краевого суда от 18 октября 2019 г. по делу N П4А-840/2019

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу представителя Администрации Минераловодского городского округа Королева В.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка N 6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 26 июня 2019 года и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Минераловодского городского округа,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка N 6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 26 июня 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 31 июля 2019 года, Администрация Минераловодского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представитель Администрации Минераловодского городского округа Королев В.В. просит указанные судебные акты отменить как незаконные, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, ответственность наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде.

Из материалов дела следует, что Территориальным отделом госавтодорнадзора по Ставропольскому краю 24.10.2018 года администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края вынесено предписание к акту проверки N N от 24.10.2018 года о проведении мероприятий по устранению дорожно-транспортного законодательства, выявленных в ходе проверки.

19.04.2019 года в адрес администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края направлен запрос за исх. N N о предоставлении информации по выполнению пунктов 1-158 вышеназванного предписания с установленным сроком предоставления информации до 13 мая 2019 года.

В установленный в запросе срок, то есть до 14 мая 2019 года, юридическое лицо - администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края, истребуемую в запросе информацию не предоставило.

Факт совершения администрацией Минераловодского городского округа административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, и сторонами по делу не оспаривается.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судьи пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях администрации Минераловодского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии в действии (бездействии) администрации Минераловодского городского округа, выразившегося в непредставлении запрашиваемых документов, состава инкриминируемого административного правонарушения подлежит отклонению, как основанные на неверном толковании норм права, поскольку диспозиция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает два обязательных условия привлечения к административной ответственности: предоставление информации в государственный орган (должностному лицу) должно быть предусмотрено законом; представляемая информация необходима для обеспечения законной деятельности государственного органа (должностного лица).

Таким образом, администрация Минераловодского городского округа правомерно признана судом виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьей районного суда с соблюдением требований статей 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Остальные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, исследованных судом первой инстанции, все доказательства судьей районного суда получили оценку в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения относимости, допустимости, достоверности. Оснований не соглашаться с выводами судьи районного суда не имеется.

Несогласие заявителя с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ и законодательства, подлежащего применению в настоящем деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения положений названного Кодекса и предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и судебных актов, отвечающих требованиям части 1 статьи 29.10 и части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу представителя Администрации Минераловодского городского округа Королева В.В. оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка N 6 г. Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 26 июня 2019 года и решение судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Минераловодского городского округа, оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов