Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи ФИО2,
судей ФИО2 и ФИО2,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО2 на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от "дата" по исковому заявлению представителя ФИО2 к управлению отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в "адрес" (далее - УОПФР по РД в "адрес") о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; об обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи ФИО2, судебная коллегия
установила:
Представитель ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к УОПФР по РД в "адрес":
признать решение УОПФР по РД в "адрес" от "дата" N об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным;
об обязании УОПФР по РД в "адрес" включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО2 следующие периоды работы:
с "дата" по "дата" в УПТК треста " "."";
с "дата" по "дата" в Надымской конторе материально-технического снабжения " "."";
с "дата" по "дата" в СМУ-1 треста " "."";
с "дата" по "дата" в УПТК треста " "."";
с "дата" по "дата" в специализированное управление N треста " "."";
с "дата" по "дата" в совхозе " "."";
с "дата" по "дата" в товариществе с ограниченной ответственностью ".";
с "дата" по "дата" в закрытом акционерном обществе " "."";
с "дата" по "дата" в товариществе с ограниченной ответственностью " "."";
с "дата" по "дата" в закрытом акционерном обществе " "."";
с "дата" по "дата" в обществе с ограниченной ответственностью " "."";
с "дата" по "дата" в обществе с ограниченной ответственностью " "."";
об обязании УОПФР по РД "адрес" включить в общий стаж ФИО2 период работы с "дата" по "дата" в совхозе имени "адрес" Республики Азербайджан.
об обязании УОПФР по РД "адрес" включить в общий стаж ФИО2 периоды:
с "дата" по "дата";
с "дата" по "дата";
с "дата" по "дата";
с "дата" по "дата";
с "дата" по "дата";
с "дата" по "дата";
с "дата" по "дата";
с "дата" по "дата";
об обязании УОПФР по РД в "адрес" назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, а именно с "дата".
В обоснование искового заявления указано, что решением ПФ от "дата" ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Считает данный отказ незаконным, так как все годы он работал на предприятиях Крайнего Севера, и он не может нести ответственность за отсутствие информации в системах пенсионного фонда. Все периоды работы на Крайнем Севере зафиксированы в его трудовых книжках, которые у него имеются в оригинале и они все читаемы. Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается также соответствующими печатями в трудовых книжках. Периоды его работы подтверждаются также письменными доказательствами, в частности ответами различных предприятий на запросы пенсионного фонда.
Согласно ответу исх. N от "дата" ФИО2 проработал в совхозе "Ленинские дни" с "дата" по "дата".
Согласно ответу исх. N от "дата" ФИО2 проработал в УПТК " "."" с "дата" по "дата"; в КМТС УМТС " "."" с "дата" по "дата"; в УПТК "Надым газпромстрой" с "дата" по "дата".
Согласно архивной справке о подтверждении трудового стажа от "дата" N М-24 ФИО2 проработал в совхозе "Нижневартовский" производственного объединения "Нижневартовскнефтегаз" с "дата" по "дата". Совхоз "Нижневартовский" весь период деятельности располагался в Нижневартовске "адрес", которая приравнена к районам Крайнего Севера.
Из ответа от "дата" N на запрос УОПФР по РД в "адрес" снят с контроля, с просьбой обращаться в городской архив "адрес". Однако до сих пор нет информации по данному запросу.
Согласно ответа N от "дата" УПФР в "адрес" не может выдать справки, уточняющие характер работ ФИО2 за периоды с "дата" по "дата" в ТОО "."; с "дата" по "дата" в ЗАО " ".""; с "дата" по "дата"да в ЗАО " ".""; с "дата" по "дата" в ООО " ".""; с "дата" по "дата" в ООО " "."", так как в базе данных УПФР в "адрес" вышеуказанные предприятия ликвидированы, а в муниципальный район "адрес" и "адрес" документы не поступали, местонахождение документов неизвестно, в связи, с чем он лишен возможности получить документы, которые уточняли бы особый характер его работы в спорные периоды, не включенные в льготный стаж.
Отсутствие архивных документов не может лишать его права на установление пенсии, предусмотренной законом для работников Крайнего Севера.
Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от "дата" постановлено:
"В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению ПФР по РД в "адрес" о признании решения от "дата". за N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказать".
Не согласившись с данным решением суда, истцом ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения Каспийского городского суда Республики Дагестан от "дата" и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы указаны те же доводы, что и в исковом заявлении, а также, что отказ представитель ответчика и суд в своем решении мотивировали тем, что свидетельские показания могут подтверждать трудовой стаж, если документы были утрачены в связи со стихийными бедствиями, с землетрясениями, наводнениями, пожарами, ураганами и другими причинами и восстановить их не возможно.
Согласно выпискам из архивов, имеющимся в материалах дела, четко указано, что данные организации после ликвидации свои документы не сдавали и место нахождения их неизвестно. По своей сути это тоже пропажа документов, и в этом вины работников организаций нет. По независящим от истца обстоятельствам документы касаемо его рабочей деятельности не сохранились.
Суд, не разобравшись детально с обстоятельствами дела и представленными доказательствами, не произведя полное исследование документов, не анализируя каждый период работы, не изучив их, принял такое незаконное решение.
Факт выполнения истцом работы в спорные периоды в районе Крайнего Севера нашел свое подтверждение в записях в трудовой книжке, которые никем не оспорены и недействительными не признаны в ходе судебного заседания. Суд в решении указывает, что трудовая книжка является недопустимым доказательством.
Поэтому период работы с "дата" по "дата" подлежит включению в льготный стаж работы для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, продолжительность стажа его работы в районах Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию при требуемом в 15 лет, на момент обращения за назначением пенсии "дата" составит более 15 лет, исходя из следующего расчета: 12 лет 7 дней фактически признанные ГУ - ОПФР по РД + 3 года 7 месяцев 27 дней (суммарно спорные периоды работы с "дата" по "дата").
Кроме того, ею в исковом заявлении было заявлено требование помимо включения в льготный стаж периодов его работы в районах Крайнего Севера и включения в общий трудовой стаж следующего периода работы: с "дата" по "дата" в совхозе имени "адрес" Республики Азербайджан.
В своем решении суд по данному требованию не дал никакую оценку, оставив данное требование проигнорированным, и вопрос остался открытым.
Свидетели предоставили в судебное заседание свои трудовые книжки, где также усматривается, что в указанные периоды времени они находились на работе в районе Крайнего Севера.
Судом не дана должная оценка и показаниям свидетелей ФИО2, ФИО2 и ФИО2 и письменным доказательствам, в виде трудовых книжек представленных в суд данными свидетелями, которые были приобщены к материалам дела и исследованы в ходе судебного заседания. По ним стороной ответчика не было принесено замечаний по поводу правильности записей имеющейся в ней или подлинности этих записей.
На заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, но письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия; представитель истца ФИО2 поддержала апелляционную жалобу и просила удовлетворить ее по основаниям, изложенным в жалобе; представитель ответчика УОПФР по РД в "адрес" ФИО2 А.З. просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.
Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)).
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции допущены.
Конституцией Российской Федерации гарантировано, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 1 ст. 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4); право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону о страховых пенсиях) (ч. 1 ст. 8); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8); 2) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3); в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст.8); страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20
календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32); при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (ч. 2 ст. 32).
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года N 1029, Ямало-ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях, согласно которой, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения,
умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Так, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258 н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Положениями Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3); страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ (п. п. 1, 2 ст. 11); Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1).
В соответствии со статьей 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из решения УОПФР по РД в "адрес" от "дата" N (л. д. 43), истцу ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что согласно представленным документам (паспорт, трудовая книжка серии AT-III N, СНИЛС, военный билет, выписка из лицевого счета), его общий стаж составил 25 лет 10 месяцев 25 дней, льготный стаж составил 2 года 5 месяцев, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона о страховых пенсиях. На основании ответа N от "дата" период работы с "дата" по "дата" в СУ-12 треста "Надымгапромстрой" не подтвердился, так как в архивных документах СУ-12, переданных в архив АО "Артикнефтегазстрой" не значится ФИО2 Согласно ответу N от "дата" в части истребования справок, уточняющих характер работы за период работы в ТОО ".", ЗАО " "."", Надымской производственно-строительной компании, предприятии " "."", ООО " "."", справки предоставить не представилось возможным, так как в базе данных УПФР в "адрес" вышеуказанные предприятия ликвидированы, в муниципальный архив "адрес" и "адрес" документы на хранение не поступали, место нахождение документов неизвестно.
Впоследствии по заявлению ФИО2 УОПФР по РД в "адрес" вынесено решение от "дата" N, которое представлено представителем истца в суд апелляционной инстанции, согласно которому истцу ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что согласно представленным документам (паспорт, трудовая книжка серии AT-III N, СНИЛС, военный билет, выписка из лицевого счета), его общий стаж составил 25 лет 5 месяцев 25 дней, льготный стаж составил 12 лет 7 дней, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона о страховых пенсиях. Кроме того сведения о периодах работы с "дата" по "дата", с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" отсутствуют в системе обязательного пенсионного страхования. На основании ответа N от "дата" период работы с "дата" по "дата" в СУ-12 треста "Надымгапромстрой" не подтвердился, так как в архивных документах СУ-12, переданных в архив АО "Артикнефтегазстрой" не значится ФИО2 Согласно ответу N от "дата" в части истребования справок, уточняющих характер работы за период работы в ТОО ".", ЗАО " "."", Надымской производственно-строительной компании, предприятии "Ямалетройснаб", ООО " "."", справки предоставить не представилось возможным, так как в базе данных УПФР в "адрес" вышеуказанные предприятия ликвидированы, в муниципальный архив "адрес" и "адрес" документы на хранение не поступали, место нахождение документов неизвестно.
Не согласившись с указанным решением ФИО2 подал на него жалобу в УОПФР по РД, которым вынесено решение о правомерности решения об отказе в назначении пенсии "дата" (л.д. 148)
Согласно уточнениям о принятых ответчиком УОПФР РД в "адрес" периодах работы истца ФИО2, предоставленных в суд апелляционной инстанции, в общий трудовой стаж истца были включены все периоды работы истца с "дата" по "дата", согласно записям в трудовой книжке; итого 26 лет 2 месяца.
В льготный стаж (РКС) были включены следующие периоды работы: с "дата" по "дата"; "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; итого 11 лет 4 месяца 10 дней.
Не были приняты и включены в льготный стаж следующие периоды работы: с "дата" по "дата" в специализированное управление N треста " ".""; с "дата" по "дата" в " ".""; с "дата" по "дата" в ООО " ".""; с "дата" по "дата" в ООО " ".""; итого 4 года 3 месяца 14 дней.
Поскольку, оспариваемым решением УОПФР по РД в "адрес" от "дата" N (л. д. 43) все периоды, о включении которых в общий стаж заявлено в иске, были включены ответчиком - УОПФР РД в "адрес" в общий трудовой стаж истца самостоятельно, до обращения в суд истца, в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика включить в общий трудовой стаж истца периоды: с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата"; с "дата" по "дата", судом отказано обоснованно.
Указанное обстоятельство подтверждается и последующим решением УОПФР по РД в "адрес" от "дата" N, и решением УОПФР по РД о правомерности решения об отказе в назначении пенсии "дата".
В письменных уточнениях о принятых УОПФР РД в "адрес" периодах работы истца ФИО2, предоставленных в суд апелляционной инстанции, также ответчик указывает, что все периоды работы с "дата" по "дата" включены УОПФР РД в "адрес" в общий трудовой стаж истца, что с учетом указанных периодов у истца имеется общий трудовой стаж 26 лет 2 месяца, при требуемом общем трудовом стаже в 25 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу ФИО2 следующих периодов работы:
с "дата" по "дата" в УПТК треста " "."";
с "дата" по "дата" в Надымской конторе материально-технического снабжения " "."";
с "дата" по "дата" в СМУ-1 треста " "."";
с "дата" по "дата" в УПТК треста " "."";
с "дата" по "дата" в СУ N треста " "."";
с "дата" по "дата" в совхозе "Нижневартовский";
с "дата" по "дата" в ТОО ".";
с "дата" по "дата" в ЗАО " "."";
с "дата" по "дата" в ТОО " ".""; с "дата" по "дата" в ЗАО " "."", так как, из содержания справок, ответов на запросы ответчика УОПФР РД в "адрес" и записей в трудовых книжках истца серии АТ-III N (л. д. 27 - 31), серии АТ -IV N (л. д. 32 - 35), приложенных к материалам дела, подтверждаются все периоды работы истца с "дата".
Доводы представителя ответчика о том, что в стаж работы истцу ФИО2 не может быть засчитан период работы с "дата" по "дата", ссылаясь на ответ АО "Арктикнефтегазстрой" N от "дата" (л. д. 56) на запрос пенсионного органа, согласно которому истец в документах СУ N треста " "."" не значится, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку, как следует из записей в трудовой книжке истца, в период с "дата" по "дата" истец работал в СУ N треста " "."", а не в СУ N треста " ".".
Кроме того, из заключения о правомерности вынесения решения об отказе в назначении пенсии от "дата", составленного заместителем начальника отдела назначения и перерасчета пенсий государственного учреждение - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан ФИО2 (л. д. 147), следует, что вышеперечисленные периоды работы ( "дата") включены в льготный стаж истца, который составляет 12 лет 7 дней.
С учётом включённых судом периодов льготный стаж истца составил 12 лет 7 дней, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 Закона о страховых пенсиях.
При таких обстоятельствах оснований для признания решения пенсионного органа от 06.09.2018г. за N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности назначить досрочную пенсию с даты обращения за её назначением, а именно с "дата", не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от "дата" в части отказа в удовлетворении исковых требований представителя ФИО2 Нохбала кызы к управлению отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в "адрес" об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов:
с "дата" по "дата" в УПТК треста " "."";
с "дата" по "дата" в Надымской конторе материально-технического снабжения " "."";
с "дата" по "дата" в СМУ-1 треста " "."";
с "дата" по "дата" в УПТК треста " "."";
с "дата" по "дата" в специализированном управлении N треста " "."";
с "дата" по "дата" в совхозе "Нижневартовский";
с "дата" по "дата" в товариществе с ограниченной ответственностью ".";
с "дата" по "дата" в закрытом акционерном обществе " "."";
с "дата" по "дата" в товариществе с ограниченной ответственностью " "."";
с "дата" по "дата" в закрытом акционерном обществе " "."", отменить.
В отмененной части принять новое решение об удовлетворении исковых требований ФИО2 в указанной части.
Обязать управление отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в "адрес" включить в специальный стаж следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
с "дата" по "дата" в УПТК треста " "."";
с "дата" по "дата" в Надымской конторе материально-технического снабжения " "."";
с "дата" по "дата" в СМУ-1 треста " "."";
с "дата" по "дата" в УПТК треста " "."";
с "дата" по "дата" в специализированном управлении N треста " "."";
с "дата" по "дата" в совхозе "Нижневартовский";
с "дата" по "дата" в товариществе с ограниченной ответственностью ".";
с "дата" по "дата" в закрытом акционерном обществе " "."";
с "дата" по "дата" в товариществе с ограниченной ответственностью " "."";
с "дата" по "дата" в закрытом акционерном обществе " "."".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.