Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 октября 2019 г. по делу N 33-20420/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Прониной Л.Г,

судей Науширбановой З.А, Фагманова И.Н,

при ведении протокола секретарем Рахматуллиным И.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.О.Б. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на получение по договору социального найма жилого помещения и понуждении предоставить по договору социального найма жилое помещение

по апелляционной жалобе Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан на решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фагманова И.Н, выслушав объяснения истицы Николаевой О.Б. и ее представителя Адиатуллина Р.Ф, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Николаева О.Б. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права на получение по договору социального найма жилого помещения и понуждении предоставления по договору социального найма жилого помещения.

В обоснование уточненных исковых требований истица указала, что она является собственником жилого помещения, площадью... кв. м. (доля в праве... ), расположенного в коммунальной квартире по адресу: адрес. Она с семьей: мужем и дочерью в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, поставлены на учет Администрацией Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из распоряжения N... от дата. В 2016 году в коммунальной квартире освободилось изолированное жилое помещение, общей площадью... кв. м, находящееся в муниципальной собственности (доля в праве... ), что подтверждается выпиской из ЕГРН, на которое они имеют право на получение. Она неоднократно обращалась о предоставлении по договору социального найма данной комнаты в Администрацию Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан, но ответов не было получено.

В связи с этим, она просила признать за ней право на получение по договору социального найма жилого помещения, общей площадью... кв. м, соответствующего доле в праве.., расположенного по адресу: адрес обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить ей в составе семьи: мужа П.А.Н. и дочери В.С.А. по договору социального найма жилое помещение, общей площадью... кв. м, соответствующего доле в праве.., расположенного по адресу: адрес.

Решением Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 июля 2019 года исковые требования Н.О.Б. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права на получение по договору социального найма жилого помещения и понуждении предоставить по договору социального найма жилое помещение удовлетворены.

Постановлено:

признать за Н.О.Б. право на получение по договору социального найма жилого помещения, общей площадью... кв. м, соответствующего доле в праве.., расположенного по адресу: город адрес;

обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан предоставить Н.О.Б. в составе семьи: мужа П.А.Н. и дочери В.С.А. по договору социального найма жилое помещение, общей площадью... кв. м, соответствующего доле в праве.., расположенное по адресу: адрес.

В апелляционной жалобе Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда первой инстанции являются необоснованными. До обращения истицы в суд и исключения адрес из перечня многоквартирных домов в адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, признанных аварийными и подлежащими сносу, указанный дом, как аварийный и подлежащий сносу, был включен в договор N... -РТ от дата о развитии застроенной территории, ограниченной адрес, адрес, адрес, заключенный между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ООО "... ". В случае расселения указанного дома обязанности по расселению будет нести Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, как орган местного самоуправления, так как он входит в состав территории, подлежащей освоению по данному договору. Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, нарушает права ответчика, поскольку предоставление освободившейся комнаты влечет увеличение затрат муниципального образования при изъятии дома для муниципальных нужд и обеспечении выселяемых нанимателей жилыми помещениями. Кроме того, истица вправе обратиться с соответствующим заявлением для предоставления жилого помещения по договору социального найма на иные освободившиеся комнаты.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частями 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения истицы и ее представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Положениями пункта 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частями 1-3 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Таким образом, в силу положений указанной нормы закона освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется (независимо от оснований предоставления) только тем лицам, проживающим в этой коммунальной квартире, которые являются либо нуждающимися в жилых помещениях либо обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истица Н.О.Б. является собственником жилого помещения, площадью 19,9 кв. м. (доля в праве 54/100), расположенного в коммунальной квартире по адресу: адрес.

Согласно распоряжению главы Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан N... от дата Н.О.Б. принята на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в получении жилых помещениях.

Из выписки с ЕГРН следует, что в состав квартиры по адресу: адрес, входят 2 жилые комнаты: 1 - площадью 19,9 кв. м. (занимает истица с мужем и дочерью), и 2 - площадью 17,0 кв. м. Истица выразила волю на получение освободившегося в квартире жилого помещения, обратилась с заявлениями в орган местного самоуправления - в Администрацию Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

По результатам рассмотрения заявления Н.О.Б. Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан ответом от дата N... было отказано в предоставлении комнаты в коммунальной квартире в связи с тем, что в случае необходимости расселения данного дома обязанности по расселению будет нести Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, как орган местного самоуправления, поскольку данный дом входит в состав территории, подлежащей освоению по договору N... РТ от дата. Предоставление дополнительно освободившейся комнаты по договору социального найма повлечет соответственно увеличение затрат муниципального образования при изъятии дома для муниципальных нужд и обеспечении выселяемых нанимателей жилыми помещениями.

Истицей представлено решение Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу N... а-3874/2016 (вступившее в законную силу дата), которым постановлено:

признать незаконным и отменить Постановление главы Администрации Советского района города Уфа Республики Башкортостан от дата N... об утверждении актов межведомственной комиссии о признании жилых домов не пригодными для проживания в части включения дома, расположенного по адресу: адрес, в перечень непригодных для проживания;

признать незаконным и отменить заключение межведомственной комиссии от дата в части признания жилого дома, расположенного по адресу: адрес, аварийным и подлежащим сносу;

признать незаконным и отменить постановление главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... в части признания жилого дома, расположенного по адресу: адрес, аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку истица вместе с семьей принята на учет в качестве малоимущей и нуждающейся в получении жилых помещений, в пользовании истицы, ее мужа и дочери находится комната... кв. м, что менее учетной нормы (... кв. м. на основании решения Совета городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N... ), доказательств наличия у иных граждан прав на освободившееся жилое помещение в первоочередном порядке в материалы дела не представлено, то судом первой инстанции принят обоснованный вывод об удовлетворении исковых требований, с которым судебная коллегия соглашается, поскольку он соответствует нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, они основаны на неправильном понимании норм материального права и не могут служить основаниями для отмены судебного решения.

С учетом приведенных обстоятельств, постановленное по делу судебное решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Пронина Л.Г.

Судьи Науширбанова З.А.

Фагманов И.Н.

Справка: судья Ронжина Е.А.