Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 октября 2019 г. по делу N 33-20850/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Пономаревой Л.Х,

судей Куловой Г.Р, Сагетдиновой А.М,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гильмутдиновой И.Р, рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан на решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2019 г, которым постановлено:

исковые требования Демидовой С.П. к ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан N... от дата незаконным в части не включения периодов нахождения на кусах повышения квалификации, учебного отпуска, периода работы в МЛПУ "... ".

Засчитать в стаж работы Демидовой С.П, дающий право на досрочное назначение пенсии: - в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, в календарном порядке период нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, период нахождения в учебном отпуске с дата по дата, период работы в МЛПУ "Детский пневмосанаторий" с дата по дата.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х, судебная коллегия

установила:

Демидова С.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что дата обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан от дата N... ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости, при этом не включены в специальный страховой стаж периоды нахождения на кусах повышения квалификации, учебного отпуска, период работы в МЛПУ "... ". Истец просила обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Судом постановлено вышеприведенное решение, с которым ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан Танцитову Е.С, поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01 января 2015 г, в редакции действующей на момент обращения истца в пенсионный орган), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность но охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что Демидова С.П. дата года рождения, дата обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ст. 30 Закона N 400-ФЗ"О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан от дата истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа. Учтенный для целей назначения пенсии стаж составил 25 лет 4 мес. 23 дня.

Причиной возникновения спора стало то обстоятельство, что ответчиком в специальный стаж истца не засчитаны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, период нахождения в учебном отпуске с дата по дата, период работы в МЛПУ "Детский пневмосанаторий" с дата по дата.

Указанные периоды, по утверждению истца при суммировании с учтенными, составляют более 27 лет на день обращения в пенсионный орган.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции сослался на то, что в эти периоды истец продолжала работать и за ней сохранялась заработная плата на период ее обучения, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности, повышение квалификации является трудовыми обязанностями работника, от этого зависит его профессиональная подготовка, аттестация и присвоение соответствующей категории, не включая периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет право Демидовой С.П. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации.

При этом, учитывая, что периодам нахождения на курсах повышения квалификации предшествовал период работы Демидовой С.П, исчисляемый в льготном порядке, то суд первой инстанции в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пришел к выводу о включении этих периодов в специальный стаж в льготном исчислении.

Разрешая заявленные исковые требования в части периода работы истца в МЛПУ "... " с дата по дата, суд исходил из того, что согласно справке ГАУЗ РБ санаторий для детей, в том числе для детей с родителями "... " адрес от дата N... истец работала в МЛПУ "... " в течение полного рабочего дня в должности палатной медицинской сестры с дата по дата. В виду капитального ремонта переведена в детскую поликлинику N... адрес для работы в пионерском лагере "Сокол" по приказу от дата. В виду окончания капитального ремонта санатория приступила к работе в МЛПУ "... " с дата. С дата по дата имелся отпуск без сохранения заработной платы. При этом суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что в указанный период истец состояла в трудовых отношениях с лечебным учреждением (МЛПУ "... "), по месту работы получала заработную плату. Факт перевода истицы на период ремонта МЛПУ "... " в детскую поликлинику N... адрес для работы в пионерском лагере, сам по себе не может являться основанием для не включения спорного периода в специальный стаж.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, полагая их основанными на правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что период с дата по дата не подлежит включению в специальный страховой стаж по причине работы истца в пионерском лагере не может повлечь отмену решения суда, поскольку доказательств того, что Демидова С.П. не работала в должности медицинской сестры в спорный период материалы дела не содержат, ответчиком суду апелляционной инстанции не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку фактически повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на ином неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 21 августа 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ Российской Федерации в Мишкинском районе Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Х. Пономарева

Судьи Г.Р. Кулова

А.М. Сагетдинова

Справка: судья Коровина О.А.