Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 октября 2019 г. по делу N 4А-1640/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 18 октября 2019 года

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р, рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 19 сентября 2019 года) жалобу защитника Солнцевой Н.В. Хуснутдинова Р.Р. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, от 18 апреля 2019 года и решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Солнцевой Н.В,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, от 18 апреля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2019 года, Солнцева Н.В. подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком 60 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, защитник Солнцевой Н.В. Хуснутдинов Р.Р. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Копия жалобы в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ направлена потерпевшей Солнцевой Э.М, возражений на жалобу не поступило.

Проверив материалы дела, доводы жалобы (с учетом дополнения к ней), прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, дата участковым уполномоченным полиции ОМВД России по адрес ФИО5 в отношении Солнцевой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому она дата в 20.30 ч по адресу: адрес, причинила Солнцевой Э.М. телесные повреждения в виде ушибов туловища, кровоподтеков правого бедра, левой голени, что повлекло физическую боль.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Солнцевой Н.В. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Вместе с тем с обжалуемыми судебными актами согласиться нельзя.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Заявителем к дополнению к жалобе приложена копия удостоверения, выданного Солнцевой Н.В. как члену участковой избирательной комиссии избирательного участка N... городского округа адрес Республики Башкортостан, дата выдачи дата, удостоверение действительно до дата.

Согласно сведениям с официального сайта Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан bashkortostan.izbirkom.ru Солнцева Н.В. является членом участковой избирательной комиссии N... городского округа адрес Республики Башкортостан с правом решающего голоса.

18 апреля 2019 года дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей судебного участка N 3 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан.

Сведений о том, что при привлечении Солнцевой Н.В. к административной ответственности были соблюдены требования п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", материалы дела не содержат. Порядок привлечения лица к административной ответственности нарушен, что является существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, от 18 апреля 2019 года и решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Солнцевой Н.В. подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, согласовать возможность привлечения Солнцевой Н.В. к административной ответственности с прокурором Республики Башкортостан и принять по делу законное и обоснованное судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу защитника Солнцевой Н.В. Хуснутдинова Р.Р. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан, от 18 апреля 2019 года и решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Солнцевой Н.В. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 4 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Р. Усманова

Справка:

мировой судья Ахметова О.И.

федеральный судья Давлетшин М.Р.

N 44а-1640/19