Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 октября 2019 г. по делу N 4А-1645/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 18 октября 2019 года

Исполняющий обязанности заместителя Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Усманова Р.Р, рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 19 сентября 2019 года) жалобу защитника Сибаева И.Р. Уразметова В.Р. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2019 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сибаева И.Р,

УСТАНОВИЛА:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2019 года, Сибаев И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, защитник Сибаева И.Р. Уразметов В.Р. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просит отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из материалов дела следует, что дата инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО4 в отношении Сибаева И.Р. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которому последний дата в 20.45 ч возле адрес в адрес Республики Башкортостан управлял транспортным средством марки.., в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N...

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Сибаева И.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем с обжалуемыми судебными актами согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящей жалобы, в ходе составления протокола об административном правонарушении Сибаевым И.Р. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, что подтверждается его подписью в графе протокола "Ходатайствую о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту моего жительства".

В силу положений ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства, заявленные лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении подлежат обязательному и немедленному рассмотрению путем вынесения соответствующего определения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом жительства Сибаева И.Р. является: адрес.

Данный адрес относится к подсудности мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан.

Дело рассмотрено исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан, то есть по месту совершения административного правонарушения.

При этом данных, свидетельствующих о рассмотрении мировым судьей вышеприведённого ходатайства Сибаева И.Р. и об отказе в его удовлетворении, материалы дела не содержат.

Таким образом, прихожу к выводу о допущенном мировым судьей при рассмотрении дела существенном процессуальном нарушении, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2019 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сибаева И.Р. подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан. При новом рассмотрении мировому судье следует разрешить заявленное Сибаевым И.Р. ходатайство в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ, принять по делу законное и обоснованное судебное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу защитника Сибаева И.Р. Уразметова В.Р. удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 18 июля 2019 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сибаева И.Р. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Исполняющий обязанности

заместителя Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Р. Усманова

Справка:

и.о. мирового судьи Шарафутдинов Р.Г.

судья районного суда Курамшина А.Р.

N 44а-1645/19