Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 24 октября 2019 г. по делу N 4А-206/2019

И.о. председателя Верховного Суда КБР Ташуев М.З., изучив жалобу Алыева Радина Рамазан Оглы на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Лескенского судебного района КБР от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Алыева Радина Рамазан Оглы, 22 марта 1977 года рождения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Лескенского судебного района КБР от 12 ноября 2019 года Алыев Р.Р.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.

В жалобе, поданной в Верховный Суд КБР, Алыев Р.Р.О. просит изменить состоявшееся по делу судебное постановление, заменив назначенное ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф.

В обоснование незаконности обжалуемого судебного постановления заявитель указал, что дело было рассмотрено в его отсутствие, в то время как он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, что согласия на СМС-извещение он не давал. По мнению заявителя, при назначении наказания мировым судьей не учтено отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, а именно, что он не привлекался ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения; правонарушение совершено им по невнимательности. Начав обгон заблаговременно, Алыев Р.Р.О. не успел его завершить в связи с созданием ему помех водителем грузовой автомашины, двигавшейся в попутном направлении. В жалобе заявитель просит смягчить наказание с учетом названных обстоятельств, а также признание им своей вины, наличием на иждивении четверых несовершеннолетних детей.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" Приложения 1 к Правилам дорожного движения (далее - дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен") запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.

Зона действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (

в редакции, действовавшей до 25 июня 2019 года) движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом ответственность по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает независимо от того, в какой момент выезда на полосу, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения.

Как следует из материалов дела, 17 августа 2018 года инспектором 2 взвода СР ДПС ГИБДДМВД по КБР в отношении Алыева Р.А.О. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, согласно которому 17 августа 2018 года в 02 час. 55 мин. на 478 км. + 900 м. федеральной дороге Кавказ Алыев Р.А.О, управляя автомашиной "данные изъяты", госномер N, в нарушение п. 1.3 ПДД, п.п. 1.1 Приложения 2 ПДД РФ, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.

Из схемы места совершения административного правонарушения от 17 августа 2018 года усматривается, что начав маневр обгона на прерывистой линии разметки, Алыев Р.А.О. завершил его с пересечением дорожной разметки 1.1 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений) в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен". Ознакомившись с данной схемой, Алыев Р.А.О. подписал ее, тем самым письменно выразив свое согласие с ее содержанием, каких-либо замечаний не принес. Однако при составлении протокола об административном правонарушении Алыев Р.А.О. в своих объяснениях указал, что не согласен с составленной схемой.

Оценив вышеприведенные доказательства, мировой судья признал установленным, что Алыев Р.А.О. завершил маневр обгона в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" на участке дороги, где транспортные потоки противоположных направлений разделены дорожной разметкой 1.1. С учетом изложенного, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Алыев Р.А.О. вменяемого состава административного правонарушения, что согласуется с правовой позицией, сформулированной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18.

Указание в жалобе о том, что дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие надлежащим образом извещенного Алыева Р.Р.О, опровергается материалами дела. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что Алыев Р.А.О. указал в соответствующей графе номер мобильного телефона и дал согласие на уведомление о времени и месте рассмотрения дела посредством уведомления СМС-сообщением. Согласно отчету об отправке СМС от 31 октября 2018 года, СМС-уведомление с указанием дела, времени и месте его рассмотрения (11 час. 12 ноября 2018 года), было доставлено 31 октября 2018 года в 13 час. 28 мин. по номеру, указанному Алыевым Р.А.О. При таких данных мировой судья обоснованно констатировал факт надлежащего извещения Алыева Р.А.О. о времени и месте судебного заседания, и правомерно рассмотрел дело в его отсутствие.

Вместе с тем, с учетом положений статей 3.1, 3.8, 4.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются основания для изменения назначенному Алыеву Р.А.О. административному наказанию.

В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом назначение административного наказания должно быть надлежащим образом мотивировано и основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкцией ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение правонарушения, предусмотренного названной нормой, помимо административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа.

В жалобе, поданной в Верховный Суд КБР, Алыев Р.А.О. признал свою вину, объясняя совершенное правонарушение стечением неблагоприятной дорожной обстановки. Как следует из представленных заявителем документов, на иждивении у Алыева Р.А.О. находится четверо несовершеннолетних детей.

При этом материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность Алыева Р.А.О.: в списке зарегистрированных административных правонарушений, совершенных Алыевым Р.А.О, по состоянию на 17 августа 2018 года, представленном административным органом, отсутствуют сведения о совершении Алыевым Р.А.О. административных правонарушений в течение года, предшествовавшего обстоятельствам рассматриваемого дела. Мировым судьей такие обстоятельства также установлены не были.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких данных, руководствуясь требованиями п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным заменить назначенное Алыеву Р.А.О. административное наказание на административный штраф в размере пяти тысяч рублей.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Алыева Р.А.О. удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Лескенского судебного района КБР от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Алыева Радина Рамазан Оглы, 22 марта 1977 года рождения, изменить, назначить Алыеву Радину Рамазан Оглы, 22 марта 1977 года рождения административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. В остальной части решение мирового судьи судебного участка N 2 Лескенского судебного района КБР от 12 ноября 2019 года оставить без изменения.

И.о. председателя

Верховного Суда КБР М.З. Ташуев