Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 09 октября 2019 г. по делу N 33-9961/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Мотиной И.И,судей: Синани А.М,

Харченко И.А,

при секретаре Побережной Д.Н,

с участием представителя истца Пендюриной Т.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Кунаховой Натальи Васильевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 31 июля 2019 года,

установила:

в мае 2019 года Кунахова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым от 29 марта 2019 года N 190000005294/902528/18 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, с ссылкой на то, что по представленным документам общий страховой стаж составил 23 года 3 месяца 19 дней, из них на льготных условиях - педагогический стаж составил 8 лет 4 месяца 17 дней, в связи с чем право на досрочную пенсию не наступило.

Просила признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым от 29 марта 2019 года N190000005294/902528/18 незаконным, включить в специальный стаж: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 ноября 1997 года по 22 ноября 1997 года, с 15 апреля 2002 года по 27 апреля 2002 года, с 21 марта 2005 года по 16 апреля 2005 года, с 02 апреля 2010 года по 30 апреля 2010 года, с 17 октября 2011 года по 04 ноября 2011 года, 20 июня 2014 года, с 23 июня 2014 года по 25 июня 2014 года, с 02 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, с 02 марта 2015 года по 06 марта 2015 года, с 14 апреля 2015 года по 17 апреля 2015 года, с 22 июня 2015 года по 26 июня 2015 года, 17 марта 2017 года, с 21 марта 2017 года по 24 марта 2017 года, с 27 марта 2017 года по 31 марта 2017 года; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности учителя с 15 декабря 2014 года по 20 декабря 2018 года в "данные изъяты", назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 31 июля 2019 года иск Кунаховой Н.В. удовлетворен. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым N 190000005294/902528/18 от 29 марта 2019 года об отказе в назначении Кунаховой Н.В. досрочной страховой пенсии по старости. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым обязано включить в страховой стаж работы Кунаховой Н.В. периоды нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с 24 мая 1999 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 31 августа 2012 в должности заместителя директора по учебной работе и учителя в "данные изъяты", период работы с 15 декабря 2014 года по 20 декабря 2018 года в должности заместителя директора и учителя в "данные изъяты", периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 ноября 1997 года по 22 ноября 1997 года, с 15 апреля 2002 года по 27 апреля 2002 года, с 21 марта 2005 года по 16 апреля 2005 года, с 02 апреля 2010 года по 30 апреля 2010 года, с 17 октября 2011 года по 04 ноября 2011 года, 20 июня 2014 года, с 23 июня 2014 года по 25 июня 2014 года, с 02 февраля 2015 года по 06 февраля 2015 года, с 02 марта 2015 года по 06 марта 2015 года, с 14 апреля 2015 года по 17 апреля 2015 года, с 22 июня 2015 года по 26 июня 2015 года, 17 марта 2017 года, с 21 марта 2017 года по 24 марта 2017 года, с 27 марта 2017 года по 31 марта 2017 года, назначить Кунаховой Н.В. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит отменить решение суда и принять новое, которым в удовлетворении иска отказать. Указывает, что назначить досрочную пенсию по возрасту Кунаховой Н.В. не представляется возможным, так как ее специальный стаж работы составил 8 лет 4 месяца 17 дней. Считает, что не подлежат включению в расчет специального стажа периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, а также период работы в "данные изъяты"", так как данное учреждение не предусмотрено Списком N 781.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что 20 декабря 2018 года Кунахова Н.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым от 29 марта 2019 года N 190000005294/902528/18 Кунаховой Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Согласно данным трудовой книжки N N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Кунаховой Н.В, истец с 16 августа 1993 года до 27 августа 1994 года работала в должности учителя украинского языка и литературы в "данные изъяты", что не оспаривается ответчиком, и зачтено в льготный стаж истца, с 27 августа 1994 года по 23 мая 1999 года работала в должности учителя украинского языка и литературы в "данные изъяты". С 24 мая 1999 по 20 декабря 2018 года (день подачи заявления о назначении досрочной пенсии) Кунахова Н.В. работала в должности заместителя директора по учебной работе с совмещением должности учителя украинского языка, с 31 декабря 2014 года - заместителем директора в "данные изъяты" (с 28 ноября 2001 года переименована в "данные изъяты").

Сведения о работе истца подтверждаются архивной справкой от 05 сентября 2018 года N К-2195/15-17, справкой о переименовании "данные изъяты" от 09 апреля 2019 года, справкой, уточняющей особый характер работы от 27 марта 2019 года, справками о заработной плате, должностной инструкцией заместителя директора по учебной работе, справкой о педагогической нагрузке, приказами, штатным расписанием, тарификационными списками, протоколами заседания тарификационной комиссии, средней таблицей распределения часов, расчетом часов, оплачиваемых за проверку тетрадей, протоколом распределения учебной нагрузки.

Удовлетворяя исковые требования Кунаховой Н.В, суд первой инстанции исходил из того, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяются требования п. 19 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", согласно которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от их возраста, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 01.01.2001, засчитывается в стаж работы при наличии следующих условий: - на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы), колледж.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как предусмотрено пунктом 8 указанных Правил, в стаж работы засчитывается, в том числе, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.09.2015 года N 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях", по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей, в том числе с проживанием в интернате, независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях (школы всех наименований; лицеи; гимназии), предусмотренных пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждают работу истца в должности педагога, и занятие ею общеобразовательной деятельностью с детьми.

Согласно Уставу "данные изъяты" является правопреемником "данные изъяты".

Из Устава "данные изъяты" следует, что основными видами деятельности Учреждения являются организация предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, обеспечение гарантированного права на образование.

Таким образом, "данные изъяты" является образовательным учреждением и соответственно, выполняет те же функции, что и общеобразовательная школа. Следовательно, отсутствие в Списке такого учреждения не может служить основанием для отказа во включение в выслугу лет указанных периодов.

Разрешая вопрос о включении периодов работы с 24 мая 1999 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 31 августа 2012 года суд первой инстанции исходил из того, что частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 05.05.2014 N 84-ФЗ лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", сторонами которого являются, в частности Российская Федерация и Украина, предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с п. "е" статьи 55 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по перечню, утверждаемому в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины, независимо от возраста.

Постановлением Кабинета Министров Украины N 909 от 04.11.1993 "О перечне заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет" утвержден соответствующий Перечень, в котором указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя-дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучения, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

Из справки, уточняющей особый характер работы от 27 марта 2019 года N 02-25/07, справки о педагогической нагрузке, приказов, тарификационных списков, протоколов заседаний тарификационной комиссии, средней таблицей распределения часов, расчета часов, оплачиваемых за проверку тетрадей, протокола распределения учебной нагрузки, справки о переименовании Почетненской восьмилетней школы от 09 апреля 2017 года усматривается, что истец в спорный период работала в "данные изъяты" учителем с выполнением нормы рабочего времени именно в указанные и заявленные истцом периоды времени - с 24 мая 1999 года по 31 декабря 2000 года, с 01 января 2002 года по 31 августа 2012 года.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают работу истца в должности педагога, предполагающей особый характер работы, занятие ею общеобразовательной деятельностью с детьми с выполнением нормы рабочего времени, дающее ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с частью 1 статьи 181 КЗоТ Украины, отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части третья и шестая статьи 179 настоящего Кодекса) засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

При этом факт нахождения Кунаховой Н.В. в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, от 27 марта 2019 года N, приказами от 05 марта 1996 года N, 01 июля 1996 года N, 21 октября 1996 года N.

Разрешая вопрос о включении в стаж для назначения досрочной пенсии периодов нахождения Кунаховой Н.В. на курсах повышения квалификации, суд исходил из того, что согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения содержались в ст. 122 КЗоТ Украины, согласно которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и проводятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п. "д" ст. 56 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" от 05.11.1991 N1788-ХII, обучение на курсах повышения квалификации и переквалификации засчитывается в стаж работы, который дает право на пенсию за выслугу лет.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт осуществления истцом в спорные периоды педагогической деятельности, предполагающей особый характер работы, занятие ею общеобразовательной деятельностью с детьми с выполнением нормы рабочего времени, дающее ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доказательства, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточны для назначения истцу досрочной пенсии на льготных условиях.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Сведения о работе Кунаховой Н.В. подтверждаются записями в трудовой книжке N N от 27 августа 1994 года.

В соответствии с представленными материалами, Кунаховой Н.В. с 01.09.2000 выполнялись нормы рабочего времени и педагогической учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, то есть истец выполняла работу, которая в соответствии с действующим законодательством должна быть засчитана в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о включении в специальный стаж периода нахождения Кунаховой Н.В. в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, так как это предусмотрено ч. 1 ст. 181 КЗоТ Украины в редакции, действовавшей на территории Республики Крым в период предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком.

Судебная коллегия также соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как это предусмотрено ст. 187 ТК РФ, и является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 16 Постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам ответчика суд дал надлежащую правовую оценку.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого решения суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 31 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым без удовлетворения.

Судьи: