Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 06 ноября 2019 г. по делу N 16-89/2019

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции А.В. Поддымов, рассмотрев жалобу Зубрев В.М. на вступившие в законную силу определение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года и решение судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зубрев В.М.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района города Саратова от 9 августа 2018 года Зубрев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 31 января 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района города Саратова от 9 августа 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района города Саратова от 1 марта 2019 года Зубрев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Постановлением заместителя председателя Саратовского областного суда от 21 марта 2019 года решение судьи Ленинского районного суда города Саратова от 31 января 2019 года и постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района города Саратова от 1 марта 2019 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда города Саратова.

Определением судьи Ленинского районного суда города Саратова от 16 апреля 2019 года Зубреву В.М. отказано в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района города Саратова от 9 августа 2018 года.

На данное определение Зубрев В.М. подал жалобу в Саратовский областной суд.

Решением судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года определение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Зубрев В.М. обратился в Первый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене определения судьи Ленинского районного суда города Саратова от 16 апреля 2019 года и решения судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года, считая их неаконными.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 9 августа 2018 года направлена Зубреву В.М. 14 августа 2018 года заказным письмом по адресу, сообщенному самим Зубревым В.М. инспектору ДПС 5 роты ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову фио. при составлении протокола об административном правонарушении в качестве адреса его места жительства. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении и показаниями инспектора ДПС 5 роты ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову фио, данными в судебном заседании, состоявшемся 18 февраля 2019 года.

Почтовое отправление с копией постановления адресатом не получено, 30 августа 2018 года конверт возвращен почтовым отделением связи в суд по истечении срока хранения.

Согласно имеющимся в материалах дела объяснениям, данным Зубревем В.М. 5 октября 2018 года, ему было известно о том, что постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 9 августа 2018 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением указанного административного наказания.

27 декабря 2018 года Зубрев В.М. обратился к мировому судье судебного участка N 7 Ленинского района города Саратова с заявлением о выдаче копии постановления, и в этот же день он ее получил.

10 января 2019 года Зубрев В.М. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Ленинского районного суда города Саратова правильно пришел к выводу о том, что сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны в качестве уважительных причин его пропуска, не имеется.

5 октября 2018 года Зубреву В.М. было известно о вынесенном 9 августа 2018 года мировым судьей судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова постановлении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначенном ему административном наказании.

Данных, свидетельствующих о том, что у Зубрева В.М. имелись препятствия в реализации права на обжалование постановления, жалоба и материалы дела не содержат.

Довод Зубрев В.М. о том, что он мировым судьей не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, к предмету рассмотрения не относится и не ставит под сомнение законность вынесенного судьей районного суда определения.

Утверждение заявителя о недопустимости повторного рассмотрения дела судьей Ленинского районного суда г. Саратова, не основано на нормах закона.

В статье 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержится запрета судье повторно участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности судьи Ленинского районного суда г. Саратова при рассмотрении заявления о восстановлении срока на подачу жалобы и судьи Саратовского областного суда при рассмотрении жалобы на определение об отказе в восстановлении срока, не имеется. Данных, свидетельствующих о наличии у них какой-либо заинтересованности, в материалах дела не содержится, равно как и не представлено к рассматриваемой жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года и решение судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зубрев В.М, оставить без изменения, а жалобу Зубрев В.М. - без удовлетворения.

Судья

А.В. Поддымов