Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2019 г. по делу N 33-35601/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

судей Мухортых Е.Н, Филипповой О.В,

при секретаре Ивановой А.Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Филипповой О.В. дело по апелляционной жалобе представителя истца *** по доверенности *** на решение Солнцевского районного суда г.Москвы от 09 апреля 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований *** к Департаменту городского имущества Москвы о признании права собственности на земельный участок - отказать в полном объеме,

УСТАНОВИЛА:

Истец *** обратилась в суд с иском и просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью ***,5кв.м, расположенный по адресу: Москва, ***; признать данное решение основанием для постановки на кадастровый учет указанного земельного участка и регистрации права собственности истца в ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что *** по договору застройки правопредшественникам истца предоставлен земельный участок в *** (ранее ***) площадью 875+875кв.м (1 750кв.м) для строительства дома облегченного типа и дальнейшей эксплуатации. В период с *** по *** на указанном земельном участке был возведен жилой дом согласно параметрам, указанным в договоре. В настоящее время истец на основании свидетельства о праве на наследство и договоров дарения является собственником 1/4 доли жилого дома по адресу: Москва, ***, расположенном на указанном земельном участке. В *** жилой дом по указанному адресу сгорел. При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, истцу было отказано. Поскольку истец имеет в собственности 1/4 долю жилого дома, располагавшегося на общем земельном участке, полагает, что она имеет право на предоставление ей в собственность земельного участка площадью ***,5кв.м, соответствующей 1/4 доли от общей площади земельного участка, изначально выделенного правопредшественникам истца, в размере ***.м. При этом, по мнению истца отсутствие сведений о земельном участке в кадастре ЕГРН не лишает ее права на закрепление за ней права собственности на долю земельного участка в порядке ст.ст.35, 36 Земельного кодекса РФ.

В судебное заседание суда первой инстанции истец *** не явилась, была надлежащим образом извещена, обеспечила явку представителя ***, который заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика *** по доверенности ***, представитель третьего лица *** по доверенности *** в удовлетворении иска просили отказать в связи с необоснованностью доводов истца.

Представитель ответчика ДГИ г.Москвы в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в ранее данных объяснениях возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных пояснений.

Третьи лица ***, ***, ***, *** в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель истца *** - *** по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав объяснения явившихся участников судебного заседания, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов жалобы представителя истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. ***, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Продажа находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 настоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно ст.39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу положений подп.6 п.1 ст.39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

На основании ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора от *** ***, ***, ***, ***, *** (застройщики) предоставлен сроком на 50 лет для строительства дома облегченного типа и дальнейшей эксплуатации земельный участок в ***, имеющий площадь 875+875кв.м, согласно прилагаемого акта отвода участка.

В соответствии с п.2 указанного договора, на предоставленном земельном участке застройщик обязан возвести следующие постройки: дом бревенчатый размером 16,1 х 8,70м, 3 террасы размером 5,8 х 5,3 + 5,5 х 3,0 + 5,8 х 5,3м, сарай рубленый 7/0 х 5,0м и тесовой 8,0 х 4,0м.

*** по договору купли-продажи 2/6 долей права застройки *** продала, а ***И купила 2/6 доли в праве застройки, принадлежащие продавцу на основании договора от ***

*** *** умерла.

*** нотариус 14-й Московской ГНК *** выдала свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ***, в соответствии с которым наследниками наследственного имущества в виде 2/6 долей дома в ***, площадью 165,1кв.м, в 1/4 доле каждый (то есть по 1/12 доли) являются ***, ***, ***, ***

*** *** умер, а принадлежащая ему 1/12 доля в праве собственности на указанный дом перешла к его супруге *** (истцу) на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от ***

*** и *** *** и ***, являющиеся сособственниками указанного жилого дома, подарили истцу *** по 1/12 доли соответственно в праве общей долевой собственности на жилой дом, в настоящее время расположенный по адресу: Москва, ***, - что следует из договоров дарения от *** и ***

Таким образом, в настоящее время истец является сособственником 1/4 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Москва, ***.

Согласно справке 4 РОНПР Управления по ЗАО ГУ МЧС России по Москве от ***, подтвержден факт пожара в частном доме, произошедший *** по адресу: Москва, ***. В результате пожара сгорела часть дома, принадлежащая ***

*** представитель истца *** обратился в ДГИ г.Москвы с запросом о предоставлении государственной услуги - предоставление земельного участка бесплатно в собственность гражданам и юридическим лицам.

Сообщением от *** ДГИ г.Москвы отказал в предоставлении такой услуги со ссылками на то, что в ГКН отсутствуют сведения об истребуемом земельном участке, на земельном участке расположен жилой дом, находящийся в долевой собственности, сособственники имеют право совместно обратиться в Управление Росреестра по Москве для совершения регистрационных действий в отношении земельного участка, поскольку он является ранее учтенным.

Предметом исковых требований является доля земельного участка площадью ***,5кв.м, расположенного по адресу: Москва, ***, которую истец считает своей собственностью, поскольку на нем расположен жилой дом, который находится в общей долевой собственности истца и третьих лиц.

Судом установлено, что спорный земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности. На указанном земельном участке расположен объект недвижимости, принадлежащий истцам и третьим лицам на праве общей долевой собственности.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд руководствовался положениями ст.ст. 6, 35 Земельного Кодекса РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 8, 49 Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд исходил из того, что законом установлены признаки земельного участка, позволяющие индивидуализировать его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений, земельный участок как объект права возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет, однако, доказательств соблюдения процедуры формирования спорного земельного участка истцом не представлено, напротив, истребуемый земельный участок площадью ***,5 кв.м на кадастровом учете не стоит, сведений о том, что граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства суду не представлено. Кроме того, суд учел, что спорному участку не присвоен кадастровый номер, участок не стоит на кадастровом учете, отсутствует утверждение расположения земельного участка на кадастровой карте (плане), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что свидетельствует об отсутствии у спорного участка индивидуально-определенных признаков, определяющих его как объект земельно-правовых отношений, принял во внимание, что сведений о выделении земельного участка площадью ***,5 кв.м правопредшественникам истца, а также документов, подтверждающих права истца на земельный участок площадью ***,5 кв.м. суду не представлено.

При этом, суд учел, что наряду с истцом долевыми сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: ***, являются ***, ***, ***, ***, при этом, законом предусмотрено предоставление земельного участка в собственность всем сособственникам здания, расположенного на таком участке, однако, истцом не представлено доказательств совместного обращения всех сособственников в уполномоченный орган по вопросу предоставления земельного участка в собственность и получения отказа. Также суд учел, что принадлежащая истцу часть жилого дома сгорела в ***, в настоящее время на спорном земельном участке отсутствует жилой дом, право собственности на который возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, наследственным имуществом и предметом договором дарения являлись только доли жилого дома, земельный участок в состав наследственной массы и дара не входил, наследодателями и дарителями по каким-либо сделкам не приобретался.

Согласно абз.2 п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1110, 1111 и 1113 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.ст.572, 574 Гражданского кодекса РФ, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно ст.1112 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принимая во внимание, что земельный участок площадью ***,5 кв.м наследодателем при жизни и дарителем *** не формировался, не входил в наследственную массу и на земельном участке, который был предоставлен для строительства, расположен принадлежащий на праве общей долевой собственности жилой дом, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, поскольку истцом не представлено суду доказательств, что земельный участок на день открытия наследства и заключения договоров дарения принадлежал ее наследодателю и дарителям.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы представителя истца судебная коллегия находит необоснованными и не являющимися основанием для отмены обжалуемого судебного решения.

Каких-либо иных доводов со ссылкой на находящиеся в деле, но не исследованные судом доказательства, в апелляционной жалобе не содержится.

Судебная коллегия принимает во внимание, что выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными не имеется.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнцевского районного суда г.Москвы от 09 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца *** по доверенности *** - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: