Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 октября 2019 г. по делу N 33-41367/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В. и судей Пильгановой В.М., Масленниковой Л.В., при помощнике судьи Утешеве С.В., с участием адвоката Тейважевой Е.Х., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес на решение Преображенского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение от дата и дополнительное решение от дата об отказе Богачевой Ирине Александровне в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Обязать ГУ - ГУ ПФР N 7 по адрес и адрес включить в стаж Богачевой Ирины Александровны, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата,

УСТАНОВИЛА:

Истец Богачева И.А. обратилась в Преображенский районный суд адрес с иском к ответчику Государственному учреждению-Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес (далее ГУ-ГУ ПФР N 7 по адрес и адрес) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную пенсию с дата.

Требования мотивированы тем, что она дата обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением от дата ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа на соответствующих работах. Полагая данный отказ незаконным, она обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Суд постановилприведенное выше решение.

В своей апелляционной жалобе ответчик ГУ-ГУ ПФР N 7 по адрес и адрес просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.

Истец Богачева И.А, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя - адвоката по ордеру Тейважеву Е.Х.

Ответчик ГУ - ГУ ПФР N 7 по адрес и адрес, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечил, доказательств уважительности причин неявки не представил.

При таком положении, судебная коллегия, руководствуясь ч. ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с ч.ч. 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца по ордеру адвоката Тейважеву Е.Х, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Богачева И.А, паспортные данные, обратилась дата в ГУ- ГУ ПФР N 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением N 2063935/17 от дата истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работ с тяжелыми условиями труда, при этом из подсчета специального стажа исключены периоды работы истца в наименование организации в должности контролера в аккумуляторном и элементном производстве щелочного производства отдела технического контроля с дата по дата, с дата по дата, в должности сборщика щелочных аккумуляторов и батарей с дата по дата, в связи с отсутствием ответов на запросы, направленные в адрес. При этом на дату обращения истца в бесспорном порядке учтен страховой стаж продолжительностью дата 08 месяцев 19 дней, стаж с тяжелыми условиями труда отсутствует.

дата ответчиком было принято дополнительное решение об отказе в установлении пенсии, из которого следует, что в связи с поступлением справки о подтверждении льготного стажа истца от дата N 19, в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дополнительно включены периоды работы истца в наименование организации в должности контролера в аккумуляторном и элементном производстве, как рабочий, занятый на контроле в производстве щелочных аккумуляторов" с дата по дата, с дата по дата, в связи с чем, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 5 лет 10 месяцев 1 день, страховой стаж - 28 лет 9 месяцев 29 дней.

Из справки N 221 от дата, выданной наименование организации следует, что истец работала полный рабочий день в период с дата по дата и выполняла работу в Электротехническом производстве и ремонте электротехнического оборудования в должности сборщика щелочных аккумуляторов и батарей, как рабочий, на изготовлении щелочных аккумуляторов; в период с дата по дата работала в должности контролера в аккумуляторном и элементном производстве, как рабочий, занятый на контроле в производстве щелочных аккумуляторов, ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком с дата по дата и с дата по дата.

Согласно справке N 219 от дата, выданной наименование организации, истец работала полный рабочий день в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности контролера в аккумуляторном и элементном производстве, как рабочий, занятый на контроле в производстве щелочных аккумуляторов.

Кроме того, указанными справками подтверждается, что истец в период оформленного отпуска по уходу за ребенком по отпускной записке N 47, а именно с дата по дата, а также по отпускной записке N 23 с дата по дата осуществляла трудовую деятельность в режиме полного рабочего дня с дата по дата, с дата по дата. Из данных справок также следует, что истец в период с дата по дата работала полный рабочий день в должности, работа в которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые дата и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые дата такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дата N 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие, занятые на изготовлении щелочных аккумуляторов (код позиции 2160000а-1753в), а также рабочие, занятые на ремонте и обслуживании оборудования и электрооборудования, а также на приемке, браковке, контроле и наладке (настройке) в производствах: свинцовых и щелочных аккумуляторов, освинцевания кабелей, эмалирования проволоки, варки смол и лаков, пропитки гальванических элементов, электроизоляционных материалов, электроугольных и электрощеточных изделий (код позиции 2160000а-1753д) (Раздел XV "Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования").

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от дата N 5.

Пунктом 21 Постановления Минтруда РФ от дата N 29 (ред. от дата) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях адрес" установлено, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями и на пенсию по выслугу лет" в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до дата, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от дата N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Удовлетворяя требование истца о включении в подсчет специального стажа периодов работы с дата по дата, с дата по дата, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходил из того, что факт работы истца в указанные периоды в соответствующих организациях и в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, оснований не согласиться с данным выводом суда судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом зачтенных судом первой инстанции периодов работы продолжительностью 5 лет 1 мес. 1 день специальный стаж истца составил 10 лет 11 месяцев 2 дня, суд правомерно удовлетворил требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с дата на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть с даты возникновения права на таковую.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом первой инстанции не обоснованно включены в подсчет специального стажа периоды работы истца с дата по дата, с дата по дата, так как в данные периоды истец находилась в отпусках по уходу за детьми, судебной коллегией проверены и признаются несостоятельными, поскольку в материалы дела не было представлено доказательств издания работодателем соответствующих приказов о предоставлении истцу отпусков по уходу за детьми, кроме того, за данные периоды работодателем в полном объеме уплачивались страховые взносы на пенсионное страхование.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения-Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по адрес и адрес - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи