Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 сентября 2019 г. по делу N 33-42907/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Масленниковой Л.В.

и судей Дегтеревой О.В, Лобовой Л.В.

при секретаре Воропаевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

дело по частной жалобе представителя ФГБОУИ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" по доверенности фио на определение Зюзинского районного суда г. Москвы от дата, которым постановлено:

Возвратить исковое заявление ФГБОУ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" к фио об установлении факта прекращения трудовых отношений.

УСТАНОВИЛА:

ФГБОУ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" обратилось к Цыганковой М.Н. с иском об установлении факта прекращения трудовых отношений.

Определением Зюзинского районного суда г. Москвы от дата исковое заявление ФГБОУ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" было оставлено без движения и заявителю предоставлен срок до дата дата для устранения имеющихся недостатков.

Определением Зюзинского районного суда г. Москвы от дата исковое заявление ФГБОУ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" было возвращено в связи с невыполнением указаний судьи, изложенных в определении от дата.

Суд постановилприведённое выше определение от дата, об отмене которого просит представитель ФГБОУ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" по доверенности фио в частной жалобе.

Частная жалоба в соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Положениями частей 1 и 2 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

Положениями статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют, и расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами ( часть 2 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.).

Оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не выполнены требования ст. ст. 131,132 ГПК РФ, а именно не изложены обстоятельства невозможности разрешения вопроса о расторжении трудового договора с ответчиком в установленном законом порядке, а также не указаны обстоятельства, подтверждающие нарушение прав истца, подлежащих судебной защите.

Данное определение было получено представителем истца дата.

дата во исполнение указаний судьи, изложенных в определении от дата, представителем ФГБОУ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" было подано дополнение к исковому заявлению, в котором заявитель изложил обстоятельства, препятствующие по его мнению, расторжению трудового договора с Цыганковой М.Н. во внесудебном порядке и привел мотивы, по которым полагает свои права нарушенными.

Однако суд названное дополнение к исковому заявлению во внимание не принял и определением от дата заявление возвратил в связи с не устранением в полном объеме недостатков, указанных в определении от дата.

Между тем, с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, в силу следующего.

Как усматривается из представленных материалов, в исковом заявлении и в дополнении к исковому заявлению заявителем в соответствии с требованиями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Кроме того, к исковому заявлению были приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (трудовой договор, нотариальное заявление об увольнении по собственному желанию, листки нетрудоспособности, уведомления, телеграммы, акты и т.д).

Таким образом, заявителем были соблюдены требования, предусмотренные статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и полностью исполнены указания судьи, изложенные в определении от дата.

Более того, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса и представление необходимых доказательств и расчетов сторонами, другими лицами, участвующими в деле являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, установленными статьей 148 ГПК РФ.

При этом оценка доказательств и определение того, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению, осуществляется судом при вынесении решения (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Возврат искового заявления ФГБОУ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" и требование о предоставлении иных, кроме приложенных к заявлению доказательств, на стадии разрешения вопроса о принятии заявления к производству суда в нарушение статьи 46 Конституции Российской Федерации лишает заявителя возможности защитить в судебном порядке свои права.

Исходя из изложенного, обжалуемое определение суда первой инстанции нельзя признать законными, оно принято с существенными нарушениями норм процессуального права, что является основанием для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Зюзинского районного суда г. Москвы от дата -отменить.

Материал по исковому заявлению ФГБОУ ВО "Московский государственный гуманитарно-экономический университет" к Цыганковой М.Н. об установлении факта прекращения трудовых отношений возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи: