Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 октября 2019 г. по делу N 33-46033/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Акульшиной Т.В.,

судей Морозовой Д.Х, Демидовой Э.Э,

с участием прокурора Подвысоцкой Т.И,

при помощнике Кузнецовой О.Л,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Морозовой Д.Х.

гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Плотникова А.Г, Плотниковой В.А. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2018 года, которым постановлено:

Признать Плотникова Алексея Геннадьевича, Плотникову Веру Александровну, Плотникова Алексея Алексеевича, Плотникова Ивана Алексеевича прекратившими право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: ***.

Выселить Плотникова Алексея Геннадьевича, Плотникову Веру Александровну, Плотникова Алексея Алексеевича, Плотникова Ивана Алексеевича из жилого помещения, распложенного по адресу: ***.

Взыскать с Плотникова Алексея Геннадьевича в пользу ФГУП "ЖКУ РАН" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Взыскать с Плотниковой Веры Александровны в пользу ФГУП "ЖКУ РАН" расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В удовлетворении встречного искового заявления Плотникова Алексея Геннадьевича к ФГУП "ЖКУ РАН", Росимущество по г. Москве о признании права собственности в порядке приватизации - отказать,

установила:

ФГУП "ЖКУ РАН" обратился в суд с иском к Плотникову А.Г, Плотниковой В.А, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних Плотникова А.А, Плотникова И.А, о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения - комнаты 3 размером 17,3 кв.м и комнаты 4 площадью 14,6 кв.м, расположенной по адресу: ***, мотивируя свои требования тем, что между Плотниковым А.Г. и ФГУП "ЖКУ РАН" был заключен договор найма жилого помещения от 14 мая 2013 года N 1/161.7-13/338-269, согласно которому ответчикам было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ***, для проживания в них. Указанный договор прекратил свое действие 13 мая 2018 года. В целях своевременного освобождения жилого помещения ответчикам направленно уведомление с предложением освобождения жилого помещения, по истечении срока найма жилое помещение не было освобождено.

Плотников А.Г, Плотникова В.А, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ***И.А, ***А.А, обратились со встречным иском к ФГУП "ЖКУ РАН", в котором просили признать за ними право собственности по ? доле на комнату N 3 площадью 17,3 кв.м и комнату N 4 площадью 14,6 кв.м по адресу: ***, в порядке приватизации, указывая в обоснование требований, что квартира была предоставлена на время работы Плотникова А.Г. в ФГУП "ЖКУ РАН", ***И.А. является инвалидом, не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, Плотников А.Г. является участником (ветераном) боевых действий. Несмотря на то, что заключенный между сторонами договор не поименован как договор социального найм, истцы проживают в жилом помещении, пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, право на приватизацию ранее не использовали, истцы вправе приватизировать занимаемое жилое помещение. В период предоставления им жилого помещения жилые помещения предоставлялись лишь по договору социального найма жилого помещения. Комнаты N 1 и 2 в той же квартире находятся в собственности в порядке приватизации. Занимаемые жилые помещения входят в перечень жилых помещений, которые подлежат приватизации, ограничений для проведения приватизации не имеется.

Представитель истца по доверенности Лисин М.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчики Плотников А.Г. и Плотникова В.А, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ***А.А, ***И.А, в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали доводы и требования встречного иска.

Представитель ответчика Росимущество г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица УСЗН ЮЗАО по г. Москве в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят ответчики Плотников А.Г, Плотникова В.А. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца ФГУП "ЖКУ РАН", ответчика Плотниковой В.А, представителя ответчика Росимущество г. Москвы, представителя третьего лица УСЗН ЮЗАО по г. Москве, извещенных о времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом, выслушав ответчика Плотникова А.Г, представителя ответчика Плотниковой В.А. по доверенности Ларюшину Ю.А, заключение прокурора Подвысоцкой Т.И, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия приходит к следующему.

При разрешении спора, суд первой инстанции руководствовался ст. 683, 407, 216, 305, 304, 683 Гражданского кодекса РФ, ст. 103, 49 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено и как следует из материалов дела, 14 мая 2013 года между Плотниковым А.Г. и ФГУП "ЖКУ РАН" заключен договор найма жилого помещения от N 1/161.7-13/338-269, согласно которому ответчику были переданы за плату во владение и пользование жилые помещения - две комнаты площадью 17,3 кв.м и 14,6 кв.м, расположенные по адресу: ***, для проживания в них.

Совместно с Плотниковым А.Г. в указанное жилое помещение на период действия договора вселены члены его семьи Плотников В.А. - супруга, сын - ***А.А.

16 декабря 2013 года в соответствии с дополнительным соглашением к данному договору, пункт 3 договора дополнен указанием на вселение члена семьи - ***И.А. - сына ответчиков. ***И.А. с 07 декабря 2015 года установлена инвалидность.

В отношении спорных жилых помещений с 15 марта 2008 года зарегистрировано право хозяйственного ведения ФГУП "ЖКУ РАН" на основании распоряжения Агентства по управлению имуществом РАН от 01 октября 1999 года N 15-р (л.д. 15-16).

Спорные жилые помещения находятся в собственности Российской Федерации на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1992 года N 3020-1.

Жилое помещение передано ответчику по акту 11 февраля 2013 года (л.д. 11).

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы с 17 января 2014 года - Плотников А.Г, сын ***И.А, ***года рождения, с 31 октября 2014 года супруга Плоникова В.А, сын ***А.А, ***года рождения.

В целях своевременного освобождения жилого помещения Плотникову А.Г. направленно уведомление с предложением освобождения жилого помещения от 16 января 2018 года N 14-и-2018/19, однако, по истечении срока найма, жилое помещение не было освобождено.

Ответчики в судебном заседании подтвердили, что занимают спорное жилое помещение вместе с несовершеннолетними сыновьями.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФГУП "ЖКУ РАН", поскольку исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлялось Плотникову А.Г. и членам его семьи в качестве служебного на период его работы в ФГУП "ЖКУ РАН", в связи с прекращением трудовых отношений основания для сохранения права пользования спорным жилым помещением отсутствуют, в связи с чем Плотников А.Г, Плотникова В.А, ***А.А, ***И.А. подлежат выселению из спорного жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд исходил из того, что решение о предоставлении истцам спорной квартиры на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось, указанное жилое помещение предоставлено истцам для временного проживания на период трудовых отношений Плотникова А.Г. с ФГУП "ЖКУ РАН" и является служебной жилой площадью. Доказательств того, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус служебного жилья, в ходе судебного разбирательства не представлено и судом не добыто. Также суд учел, что Российская Федерация, как собственник спорного жилого помещения решения об исключении жилого помещения из числа служебных до настоящего времени не принимала.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В апелляционной жалобе ответчики выражают несогласие с решением суда, указывая на то, что суд неверно установилимеющие для дела обстоятельства, поскольку спорное жилое помещение в установленном законом порядке не было отнесено к специализированному жилищному фонду, сведения о статусе спорного жилого помещения как служебного в ЕГРП отсутствуют, семья Плотниковых постоянно зарегистрирована в спорном жилом помещении, производят оплату расходов, связанных с содержанием жилого помещения. При указанных обстоятельствах полагают, что у суда имелись основания для удовлетворения встречного иска.

Указанные доводы не могут повлечь отмену обжалуемого решения.

В соответствии со ст. 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно требованиям ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Как следует из материалов дела, спорная жилая площадь является государственной собственностью и находится в хозяйственном ведении ФГУП "ЖКУ РАН".

Соответствующего решения собственника о предоставлении спорной квартиры ответчикам на условиях договора социального найма не принималось, с Плотниковым А.Г. 14 мая 2013 года заключен срочный договор найма, ответчики были временно обеспечены спорным жилым помещением до прекращения трудовых отношений с Плотниковым А.Г, оснований для вывода о предоставлении квартиры в бессрочное пользование и права на заключение договора социального найма не имеется. В настоящее время обстоятельство, влекущее прекращение договора найма - увольнение Плотникова А.Г. - наступило. Факт проживания в квартире и несения ответчиками расходов по ее содержанию возникновения права пользования по договору социального найма не влечет.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Утверждение ответчиками об отсутствии данных об отнесении квартиры к служебному фонду противоречит материалам дела, согласно которым спорное жилое помещение включено в реестр служебных жилых помещений, находящийся в хозяйственном ведении и на балансе ФГУП "ЖКУ РАН". Ответчикам квартира предоставлялась именно в качестве служебного жилья по договору найма служебного жилого помещения.

Поскольку по договору социального найма квартира ответчикам не передавалась, то основания для признания за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отсутствуют.

Обстоятельства дела установлены судом правильно, исследованы с достаточной полнотой, нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, фактически сводятся к изложению правовой позиции, выраженной ответчиком в суде первой инстанции, и отмену законного и обоснованного решения повлечь не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: