Апелляционное определение Московского городского суда от 22 октября 2019 г. по делу N 33-47014/2019

Московский городской суд в лице председательствующего судьи судебной коллегии по гражданским делам Смирновой Ю.А.,

при помощнике судьи Королевой А.И,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Смирновой Ю.А.

дело N М-9490/2019 по частной жалобе Финансово-экономического управления Службы обеспечения деятельности Федеральной службы безопасности Российской Федерации на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 08 июля 2019 года, которым постановлено:

отказать в принятии к производству заявления ФЭУ 7 Службы ФСБ России Службы обеспечения деятельности финансово-экономического управления (заинтересованное лицо ТУ Росимущество в городе Москве) о признании имущества бесхозным и признании права собственности,

УСТАНОВИЛА:

Финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России (ФЭУ 7 Службы ФСБ России) обратилось в суд с заявлением о признании имущества, а именно денежных средств, изъятых в рамках уголовных дел, находящихся на хранении на текущем счете ФЭУ 7 Службы ФСБ России по учету операций со средствами в иностранной валюте, поступающими по временное распоряжение, открытым в наименование организации, в общей сумме сумма, бесхозяйным и признании права собственности Российской Федерации на указанные денежные средства, обратив их в доход государства.

Судом первой инстанции постановлено указанное определение, об отмене которого, как незаконного, просит заявитель по доводам частной жалобы.

В соответствии с положениями ст. 333 ГПК РФ судья рассматривает частную жалобу единолично, без извещения сторон.

Изучив представленные материалы и доводы частной жалобы, судья приходит к выводу об отмене постановленного определения, как незаконного по следующим основаниям.

Отказывая в принятии к производству указанного заявления, суд первой инстанции исходил из того, что имущество в виде денежных средств, было изъято в рамках уголовных дел в качестве вещественных доказательств, судьба которых была определена в постановлениях следователя о прекращении уголовных дел, ввиду чего заявление ФЭУ 7 Службы ФСБ России подлежит разрешению в рамках соответствующих уголовных дел, но не в рамках гражданского судопроизводства.

Согласиться с данным выводом суда нельзя, поскольку он основан на неверном толковании норм закона.

Из представленного материала усматривается, что в рамках уголовных дел N... от дата, N... от дата, N... от дата были изъяты в качестве вещественных доказательств денежные средства в размере... и сумма, соответственно. В качестве обвиняемых были привлечены иностранные граждане: гражданин адрес фио, гражданин... адрес... и гражданин адрес.., соответственно. Указанные денежные средства были изъяты у данных граждан в соответствующем порядке и размещены на текущем счете ФЭУ 7 Службы ФСБ России. За время нахождения денежных средств на счете были начислены проценты.

Предъявить обвинение указанным иностранным гражданам не представилось возможным ввиду с неустановлением их места нахождения.

Постановлениями следователя по особо важным делам Следственного управления ФСБ России капитана юстиции фио от дата указанные уголовные дела прекращены по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24, ст.ст. 212, и 213 УПК РФ.

Также из материала усматривается, что в период с 1993 по 2018 годы с заявлениями о возврате законным владельцам денежных средств, изъятых в рамках указанных уголовных дел, в ФЭУ 7 Службы ФСБ России никто не обращался.

Кроме того, в отношении вещественных доказательств следователь постановил:принять меры, направленные на обращение денежных средств в доход бюджета Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 225 ГК РФ в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Таким образом, поскольку на Финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России возложены функции по приему, хранению, учету и передаче по принадлежности денежных средств и ценностей, изъятых и признанных в уголовно-процессуальном порядке вещественными доказательствами, а также денежных средств и ценностей, на которые наложен арест, то ФЭУ 7 Службы ФСБ России является надлежащим заявителем с указанными требованиями.

Кроме того, следует отметить, что ссылка суда первой инстанции на то, что постановлениями следователя определена судьба вещественных доказательств, несостоятельна ввиду следующего.

Согласно положениям ч. 1 ст. 82 УПК РФ вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.

В соответствии с ч. 2 п. 4.1 п.п. названной статьи вещественные доказательства в виде денег после производства необходимых следственных действий фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку и:

а) возвращаются их законному владельцу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

б) при отсутствии или неустановлении законного владельца либо при невозможности возврата вещественных доказательств законному владельцу по иным причинам они сдаются на хранение в финансовое подразделение органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, либо в банк или иную кредитную организацию на срок, предусмотренный частью первой настоящей статьи, либо хранятся при уголовном деле, если индивидуальные признаки денежных купюр имеют значение для доказывания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные к признанию бесхозяйным имуществом денежные средства были признаны вещественными доказательствами в рамках уголовных дел, до настоящего времени хранятся на текущем счете ФЭУ 7 Службы ФСБ России, на которое и возложены соответствующие функции по хранению, а также учитывая, что по настоящее время с заявлением о возврате в законном порядке законным владельцам денежных средств никто не обращался, а, кроме того, учитывая, что постановлениями следователя по особо важным делам Следственного управления ФСБ России капитана юстиции фио от дата указанные уголовные дела прекращены по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24, ст.ст. 212, и 213 УПК РФ, а судьба вещественных доказательств не определена, поскольку следователь постановиллишь принять меры к обращению денежных средств в доход государства, что представляется возможным лишь обратившись с соответствующим заявлением уполномоченному органу, каковым и является заявитель, в суд, то усматривается, что ФЭУ 7 Службы ФСБ России надлежащим образом и в соответствии с законодательством обратилось в суд, поскольку иного способа для применения в данном конкретном случае положений указанных выше норм закона действующим законодательством не установлено.

Таким образом, обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд для разрешения вопроса о принятии заявления к своему производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Мещанского районного суда г. Москвы от 08 июля 2019 года отменить.

Материал направить в Мещанский районный суд г. Москвы для принятия решения о принятии заявления к производству суда.

Судья: