Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 октября 2019 г. по делу N 33-48308/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.

и судей Грибовой Е.Н, Кочергиной Т.В,

при помощнике Левиной В.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

дело по апелляционной жалобе Плюхиной Л.А. на решение Пресненского районного суда г.Москвы от 29 мая 2019 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Плюхиной Л.А. к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании не истребовать документы на лиц, зарегистрированных в жилом помещении, - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Плюхина Л.А. обратилась в Пресненский районный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы указывала на то, что она состоит на учете с 1994 г. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. 09.06.2018 г. в адрес истца направлено уведомление на основании которого для проведения перерегистрации учетного дела истцу необходимо предоставить ряд документов на граждан, которые проживают с ней в одной квартире, а именно: Ерошкиной К.П, Пучковой Т.В, Ерошкиной К.Б, Ерошкина Р.Б, Пучкова Д.П. Однако истец указывает, что она не имеет возможности предоставить указанные документы, поскольку никто из указанных лиц добровольно их не предоставляет.

Изложенное послужило основанием для обращения с иском в суд, в котором истец просила обязать ДГИ г.Москвы не истребовать от нее копии документов и справок с данными Ерошкиной К.П, Пучковой Т.В, Ерошкиной К.Б, Ерошкина Р.Б, Пучкова Д.П, необходимые для перерегистрации учетного дела Плюхиной Л.А.

Истец Плюхина Л.А. в судебное заседание явилась, со своим представителем по доверенности Гривенко Е.А, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г.Москвы по доверенности Алексанян А.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, указав, что требования ДГИ г.Москвы соответствуют закону.

Третьи лица Пучкова Т.В, Ерошкина К.П, Пучков Д.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Плюхина Л.А. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав Плюхину Л.А, ее представителя по доверенности Гривенко Е.А. обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены и изменения обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Порядок и условия принятия граждан в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ установлены Законом города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Плюхина Л.А, вместе со своей дочерью Столяровой А.В, зарегистрирована в 2-х комнатной муниципальной коммунальной квартире, общей площадью жилого помещения **** кв.м, "жилой площадью **** кв. м, находящейся по адресу г. ****. Помимо истца и ее дочери в указанной квартире зарегистрированы: Пучкова Т.В, Пучков Д.П, Ерошкина К.П, Ерошкин Р.Б, Ерошкина К.Б.

Плюхина Л.А. состоит на учете с 1994 г. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

09.06.2018 г. в адрес истца направлено уведомление на основании которого для проведения перерегистрации учетного дела истцу необходимо предоставить ряд документов на граждан, которые проживают с ней в одной квартире, а именно: Ерошкиной К.П, Пучковой Т.В, Ерошкиной К.Б, Ерошкина Р.Б, Пучкова Д.П.

Разрешая заявленные требования истца, суд руководствуясь ст.ст. 10, 15, 16 ЖК РФ, с учетом Федерального Закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" верно пришел к выводу об отказе в их удовлетворении. Приказом Департамента городского имущества г. Москвы от 05.07.2017 N169 утвержден порядок осуществления перерегистрации жителей города Москвы, включенных в список принятых на жилищный учет.

Уведомлением Департамента от 09.06.2019 истцу предложено предоставить для перерегистрации учетного дела комплект документов: справки о замене паспортов Ерошкиной К.П. и Пучковой Т.В.; копии свидетельства о рождении Ерошкиной К.П, Ерошкиной К.Б, Ерошкина Р.Б, Пучкова Д.П.; копии справок о наличии/отсутствии у Ерошкиной К.П, Пучкова Д.П, Пучковой Т.В прав собственности, зарегистрированных в период с 1991 по 1998 годы на жилые помещения по их месту жительства.

В виду того, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную коммунальную квартиру, согласно Приказу ДГИ г.Москвы от 05.07.2017 г. для перерегистрации учетного дела необходимо представить комплект документов на всех граждан, зарегистрированных по месту жительства, независимо от того, состоят ли они на жилищном учете или нет, а также их супругов и несовершеннолетних детей, зарегистрированных по другим адресам, в том числе вне Москвы (при наличии).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Суд верно учел, что лица, зарегистрированные в коммунальной квартире совместно с истцом, проживают вместе, на основании одного договора социального найма, обладают при этом равным правом пользования жилым помещением.

Следует учесть, что ответчиком прав истца не нарушено. Департамент городского имущества с очереди Плюхину Л.А. не снял, она продолжает состоять в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Как пояснил представитель Плюхиной Л.А. подача данного искового заявления это было желание Плюхиной Л.А. и заявлены преждевременно.

Судом первой инстанции правильно дана оценка доказательствам, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г.Москвы от 29 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Плюхиной Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: