Решение Московского городского суда от 16 октября 2019 г. по делу N 3а-4207/2019

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михалевой Т.Д,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-4207/2019 по административному исковому заявлению наименование организации, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере рыночной стоимости,

установил:

административные истцы обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на дата кадастровой стоимости в размере рыночной нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес:

нежилого помещения общей площадью 560 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2115 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 574,65 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2118 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 955 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2116 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 614,7 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2117 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 360,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:1419 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 172,3 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2483 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 241,8 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2102 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 344,7 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2109 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 51,4 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2481 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 36,2 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2484 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 8,7 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2486 - сумма;

нежилого помещения общей площадью 137,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2100 - сумма.

В обосновании заявленных требований ссылается на то, что являются собственниками указанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки значительно превышает рыночную стоимость, в связи с чем, административные истцы считают возможным воспользоваться своим правом установления кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждении которой представляют отчет об оценке N04/223/2803, подготовленный наименование организации.

В судебное заседание от представителя административного истца по доверенности фио поступило заявление об уточнении исковых требований на основании выводов судебной оценочной экспертизы, рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель Департамента городского имущества адрес по доверенности фио просила в удовлетворении требований отказать, возражений относительно выводов судебной оценочной экспертизы не представила.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявили.

С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьей 22 Федерального закона от дата N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от дата N 237-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона адрес от дата N 51 "О налоге на имущество физических лиц"физические лица являются плательщиками налога на имущество физических лиц и в отношении объектов недвижимости уплачивают налоговые платежи, исходя из кадастровой стоимости.

Пунктом 2 статьи 375, статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на дата года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.

Исходя из того, что административные истцы являются собственниками указанных объектов недвижимости и плательщиками налога на имущество, суд считает, что они вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в рыночном размере на дату, по состоянию на которую утверждена кадастровая стоимость.

Утверждения представителя административного ответчика о законности государственной кадастровой оценки, результаты которой в части просит пересмотреть административный истец не имеют правового значения для разрешения заявленных требований, поскольку проверка достоверности установленной в отношении объекта оценки кадастровой стоимости, равно как и законность нормативного правового акта об ее утверждении предметом рассмотрения по настоящему административному делу не являются.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Судом установлено, что административные истцы являются собственниками нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: адрес:

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2115 общей площадью 560 кв.м - наименование организации;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2118 общей площадью 1149,3 кв.м - фио, фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2116 общей площадью 955 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2117 общей площадью 614,7 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:1419 общей площадью 360,6 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2483 общей площадью 172,3 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2102 общей площадью 241,8 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2109 общей площадью 344,7 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2481 общей площадью 51,4 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2484 общей площадью 36,2 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2486 общей площадью 8,7 кв.м - фио;

нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0015011:2100 общей площадью 137,6 кв.м - фио.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в адрес по состоянию на дата" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на дата.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости в размере рыночной, административные истцы представили в суд отчет об оценке N04/223/2803, подготовленный наименование организации

С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на указанный отчет об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости по состоянию на дата, а также поставлен вопрос о соответствии представленного отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности. Проведение экспертизы поручено наименование организации.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке N04/223/2803, подготовленный наименование организации, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

По состоянию на дата рыночная стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес, определена:

общей площадью 560 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2115 в размере сумма;

общей площадью 574,65 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2118 в размере сумма;

общей площадью 955 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2116 в размере сумма;

общей площадью 614,7 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2117 в размере сумма;

общей площадью 360,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:1419 в размере сумма;

общей площадью 172,3 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2483 в размере сумма;

общей площадью 241,8 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2102 в размере сумма;

общей площадью 344,7 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2109 в размере сумма;

общей площадью 51,4 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2481 в размере сумма;

общей площадью 36,2 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2484 в размере сумма;

общей площадью 8,7 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2486 в размере сумма;

общей площадью 137,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0015011:2100 в размере сумма

Оценив по правилам статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям Федерального закона от дата N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; заключение судебной экспертизы содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.

Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости нежилых помещений полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного и доходного подходов, отказ от затратного подхода обоснован.

В ходе проведения работ по определению рыночной стоимости экспертом приведено описание объектов экспертизы, их местоположения, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости в адрес, изложен краткий обзор основных характеристик рынка недвижимости Москвы, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объектов исследования.

В заключении приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных экспертом.

Заключение судебной экспертизы подготовлено экспертом, имеющим соответствующее образование, и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Доводы представителя Департамента городского имущества адрес о том, что заключение судебной оценочной экспертизы не может с достоверностью подтвердить рыночную стоимость вышеуказанных нежилых помещений не могут быть приняты судом во внимание, поскольку обоснованных возражений относительно выводов экспертизы не представлено.

Таким образом, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что правильность заключения судебной экспертизы сторонами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность заключения, вопреки положениям части 1 статьи 62, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, не представлено, ходатайства о назначении повторной экспертизы не заявлено, в связи с чем, устанавливает кадастровую стоимость нежилых помещений, указанных выше, на основании выводов судебной оценочной экспертизы.

На основании положений статьи 17 Федерального закона от дата N 237-ФЗ в ЕГРН подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. Датой подачи заявления является дата обращения в суд с административным иском - дата.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Руководствуясь статьями 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление наименование организации, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве удовлетворить.

Установить по состоянию на дата на период с дата и до утверждения новой кадастровой стоимости кадастровую стоимость соответствующую рыночной нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес: