Постановление Московского городского суда от 14 октября 2019 г. по делу N 4а-5506/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Топчияна С.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 377 Пресненского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N378 Пресненского района города Москвы от 24 декабря 2018 года, решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 377 Пресненского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N378 Пресненского района города Москвы от 24 декабря 2018 года Топчиян С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц.

Решением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 21 марта 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Топчияна С.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Топчиян С.С. просит об отмене судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в ходе производства по делу мировым судьей и судьей районного суда не были рассмотрены его ходатайства; действия подлежали квалификации по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ; дело рассмотрено с нарушением ст.24.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными

Согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.2, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с п.7.15 указанного Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

Как следует из представленных материалов, 27 октября 2018 года в 03 часа 20 минут Топчиян С.С, управляя автомобилем марки "... " государственный регистрационный знак.., следовал в районе д. 2 по Краснопресненской набережной в г.Москве с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материала ("искусственная грязь"), препятствующих их идентификации. Указанными действиями Топчиян С.С. нарушил требования п.2.3.1 ПДД РФ, п.11 Основных положений, п.7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Топчияна С.С. подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ГИБДД; фотоматериалом; устными объяснениями инспектора ГИБДД Б.А.А, полученными мировым судьей в ходе производства по делу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности Топчияна С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя о необходимости переквалификации его действий на ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку государственные регистрационные знаки имеют частичное загрязнение, показания опрошенного в качестве свидетеля сотрудника ГИБДД имеют противоречия, обстоятельства применения "искусственной грязи" не установлены, признаны несостоятельными.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

В качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Как следует из рапорта сотрудника ГИБДД Б.А.А, на переднем и заднем государственных регистрационных знаках автомобиля "... ", под управлением Топчияна С.С. код региона ".." был полностью залеплен грязью, при этом сам автомобиль был абсолютно чистым, баллончик с грязью находился на заднем сиденье (л.д.2).

Рапорт сотрудника ГИБДД Бронникова А.А. согласуется с фотоматериалом с изображением автомобиля и баллончика средства для имитации грязного автомобиля "Просто ГряZ", обнаруженного сотрудником ГИБДД, а также с его устными показаниями, полученными мировым судьей с соблюдением требований ст.17.9 КоАП РФ, из которых следует, что цифровые обозначения региона на государственных регистрационных знаках транспортного средства под управлением Топчияна С.С. были покрыты веществом серого цвета (л.д.3-6, 102-105).

Таким образом, в ходе визуального осмотра транспортного средства должностным лицом установлено, что загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака (цифрового обозначения региона) не связано с погодными условиями и не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение фрагмента государственных регистрационных знаков автомобиля "Фольксваген Пассат", а нанесено с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков с использованием искусственных материалов.

С учетом изложенного действия Топчияна С.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями ПДД РФ и КоАП РФ, оснований для переквалификации его действий на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не имеется.

Изложенное отвечает правовой позиции которая нашла свое отражение в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2016 N 78-АД16-19.

Вопреки доводам жалобы в материалах дела отсутствуют заявленные и не рассмотренные по правилам ст.24.4 КоАП РФ ходатайства.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что при рассмотрении дел, судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их допустимость и достоверность.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

При назначении наказания были учтены данные о личности Топчияна С.С, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что обоснованно признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность, а также характер совершённого им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения (л.д.8-9).

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Топчияну С.С. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 и 4.3 КоАП РФ в размере санкции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Топчияна С.С. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 377 Пресненского района города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N378 Пресненского района города Москвы от 24 декабря 2018 года, решение судьи Пресненского районного суда города Москвы от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении Топчияна С.С. о ставить без изменения, жалобу Топчияна С.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова