Постановление Московского городского суда от 28 октября 2019 г. по делу N 4а-6116/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Пулатова Ш.Х. на вступившие в законную силу постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 25 октября 2018 года и решение судьи Московского городского суда от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 25 октября 2018 года гражданин Республики Таджикистан Худояров С.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по г.Москве.

Решением судьи Московского городского суда от 18 декабря 2018 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба врио начальника ОМВД России по Красносельскому району г.Москвы Кузнецова Н.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе заявитель просит об отмене названного судебного акта, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики Таджикистан Пулатовым Ш. Х, а при задержании назвался другим именем - Ходояров С.Х, использовав находящийся в него паспорт брата.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ администрат ивная ответственность наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьёй районного суда установлено, что 23 октября 2018 года в 22 часа 00 минут по адресу: г.Москва, ул. Новорязанская, д.16, в результате проверки соблюдения требования миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по Красносельскому району г.Москвы был задержан гражданин Республики Таджикистан Худояров С.Х, который на основании постановления Солнцевского районного суда города Москвы от 23 мая 2018 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000,00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения, а именно, в установленный ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ срок Худояров С.Х. из Российской Федерации не выехал. Действия Худоярова С.Х. квалифицированы по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе Пулатов Ш.Х. ссылается на то, что при задержании и составлении протокола об административном правонарушении он назвался другим именем - Худояровым С.Х, который во исполнение постановления судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 23 мая 2018 года, выехал за переделы Российской Федерации.

В обоснование приведённого довода к жалобе заявителем приложены копия справки консульской службы посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации от 20 ноября 2018 года NХК/05-1627/22 о том, что гражданин Республики Таджикистан Пулатов Ш.Х. действительно находится в ЦВСИГ ГУ МВД России по г.Москве.

К жалобе также приложены письменные объяснения Пулатова Ш.Х, из которых следует, что он, находясь в городе Москве, потерял свои документы, нашел документы, а именно паспорт на имя своего брата Худоярова С.Х, именем которого представился при выявлении его сотрудникам полиции; копия ответа начальника ЦВСИГ ГУ МВД России по г.Москве Лагоды А.В. о направлении информации, из которого следует, что при исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Худоярова С.Х, назначенного постановлением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 25 октября 2018 года, указанный гражданин не был пропущен через границу Российской Федерации на основании ст. 11 Закона 4730-1 "О государственной границе Российской Федерацией"; а также копия паспорта Худоярова С.Х.; фотография Худоярова С.Х.; справки АС ЦБДУИГ на имя Пулатова Ш.Х. и Худоярова С.Х, содержащие фотоизображения.

В приложении к настоящей жалобе представлена фотография Пулатова Ш.Х, сделанная в ЦВ СИГ ГУ МВД России по г.Москве, которая имеют явное несоответствие фотоизображениям Худоярова С.Х, имеющимся в АС ЦБДУИГ и в его паспорте, копия которого, заверенная должностным лицом, также имеется в материалах дела (л.д.5).

Указанное свидетельствуют о том, что в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении личность лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом установлена не была.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о виновности Худоярова С.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, нельзя признать обоснованным.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 25 октября 2018 года и решение судьи Московского городского суда от 18 декабря 2018 года, вынесенное в отношении гражданина Республики Таджикистан Худоярова С.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Худоярова С.Х. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Пулатова Ш.Х. - удовлетворить.

Постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 25 октября 2018 года и решение судьи Московского городского суда от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Ходоярова С.Х. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Лицо, привлеченное к административной ответственности на основании постановления судьи Мещанского районного суда города Москвы от 25 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, возбужденном в отношении Ходоярова С. Х, освободить из специального учреждения для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - ЦВ СИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Заместитель

председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова