Постановление Московского городского суда от 31 октября 2019 г. по делу N 4а-6462/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Полис Групп" Середенко Е.О. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское города Москвы, от 03 сентября 2018 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское города Москвы, от 03 сентября 2018 года общество с ограниченной ответственностью "Полис Групп" (далее - ООО "Полис Групп", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 2000 000 (два миллиона) рублей.

Решением судьи Никулинского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Общества Кушниренко В.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе генеральный директор Общества Середенко Е.О, выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что постановление первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области N 01-31-132600-012 от 05 марта 2018 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является незаконным, так как договор на выполнение функций технологического надзора N 02/15 от 01 сентября 2016 года, заключённый между ООО "Полис Групп" и ООО "Диоландстройсервис", был расторгнут на основании соглашения о расторжении договора; о вынесении должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, Общество не было уведомлено; указанное постановление первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области N 01-31-132600-012 от 05 марта 2018 года обжаловалось Обществом в Арбитражный суд; судебными инстанциями нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, ООО "Полис Групп" (юридический адрес: г. Москва, ул. Б.Очаковская, д. 47А, стр. 1, пом. 218) в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области N 01-31-132600-012 от 05 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ.

Указанными действиями (бездействием) ООО "Полис Групп" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО "Полис Групп" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13 июля 2018 года; копией постановления первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области N 01-31-132600-012 от 05 марта 2018 года; другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО "Полис Групп" в его совершении.

Довод жалобы о том, что постановление первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области N 01-31-132600-012 от 05 марта 2018 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является незаконным, так как договор на выполнение функций технологического надзора N 02/15 от 01 сентября 2016 года, заключенный между ООО "Полис Групп" и ООО "Диоландстройсервис", был расторгнут на основании соглашения о расторжении договора, а о вынесении должностным лицом Главгосстройнадзора Московской области постановления дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, Общество не было уведомлено, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не входят в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объективная сторона которого выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Утверждение генерального директора ООО "Полис Групп" Середенко Е.О. о том, что постановление первого заместителя начальника Главгосстройнадзора Московской области N 01-31-132600-012 от 05 марта 2018 года обжаловалось Обществом в Арбитражный суд, также не может быть признан состоятельным, поскольку объективно ничем не подтверждено. Сведений об обжаловании Обществом указанного постановления должностного лица на информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел" в сети "Интернет" не имеется.

Более того, документы, подтверждающие приведённое обстоятельство (определение о принятии жалобы к производству и назначении судебного заседания, решение по результатам рассмотрения жалобы) генеральным директором ООО "Полис Групп" Середенко Е.О. не приложены и к настоящей жалобе.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям ООО "Полис Групп" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности ООО "Полис Групп" в его совершении. Мотивы, по которым в основу судебных актов были положены одни доказательства, и отвергнуты другие, подробно изложены в обжалуемых постановлении и решении. Бремя доказывания по делу распределено правильно с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО "Полис Групп", не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО "Полис Групп" в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Полис Групп" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино города Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское города Москвы, от 03 сентября 2018 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Полис Групп" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Полис Групп" Середенко Е.О. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова