Постановление Московского городского суда от 28 октября 2019 г. по делу N 4а-7353/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Халинбековой В.А. в защиту Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги Северо-Западного административного округа" на вступившие в законную силу постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 30 марта 2019 года N18810177190330663517, решение судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 27 июня 2019 года, решение судьи Московского городского суда от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 30 марта 2019 года N18810177190330663517 Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги Северо-Западного административного округа" (далее также ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО", Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 (пятьсот) рублей.

Решением судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 27 июня 2019 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Учреждения Халинбековой В.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 08 августа 2019 года постановление должностного лица, решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба защитника Учреждения Халинбековой В.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" Халинбекова В.А, просит об отмене постановления должностного лица, названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство было задействовано при перевозке бригады дорожных рабочих, осуществляющих уборку мусора; техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение не предусматривает возможности определения координат места совершения административного правонарушения; оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление должностного лица, судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч.1 ст.12.16 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы.

В силу п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Горизонтальная дорожная разметка 1.1 Приложения N2 к ПДД РФ разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 30 марта 2019 года в 14 часов 25 минут водитель автомобиля марки "ГАЗ А64 R 42", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО", по адресу: проспект Маршала Жукова, д.35, корп.1 в центр, г.Москва в нарушение требований п.1.3 ПДД РФ пересек линию дорожной разметки 1.1 Приложения N2 к ПДД РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются материалами фотофиксации, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки КАП "АвтоУраган-ВСМ2", заводской номер N AS 7700332, свидетельство о поверке N18/П-950-18, действительное до 24.08.2020.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Доводы защитника ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" о возможности отступления от требований дорожных знаков и дорожной разметки, поскольку транспортное средство Учреждения было задействовано в перевозке бригады дорожных рабочих, осуществляющих уборку мусора, проверялся судьей районного суда и судьей Московского городского суда при рассмотрении жалоб и правильно был признан несостоятельным.

Согласно п. 3.5 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4 - 2.6, 3.11 - 3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4 - 9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Вместе с тем из фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки, не усматривается, что на момент фиксации правонарушения на транспортном средстве, принадлежащем Учреждению, работал проблесковый маячок оранжевого цвета.

Как правильно указали судья районного суда и судья Московского городского суда в решениях, из фотографий следует, что никакие работы по уборке дороги не ведутся, рабочие, производящие уборку, на что также ссылается заявитель, на фотоматериалах не зафиксированы. Приобщенные к материалам дела документы не свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения 30 марта 2019 года в 14 часов 25 минут на проспекте Маршала Жукова, д.35, корп.1 в центр, в городе Москве велись работы по содержанию дороги - уборка мусора.

Согласно абз.2 п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Вопреки доводам жалобы оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется. Траектория движения транспортного средства пересекающего линию дорожной разметки 1.1 Приложения N2 к ПДД РФ на фотоматериале, отраженном в постановлении, сохранена. Данные о том, что техническое средство предназначено исключительно для фиксации соблюдения участниками дорожного движения скоростного режима, отсутствуют.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и судебных решений.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ГБУ "Автомобильные дороги СЗАО" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 30 марта 2019 года N18810177190330663517, решение судьи Хорошевского районного суда города Москвы от 27 июня 2019 года, решение судьи Московского городского суда от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Автомобильные дороги Северо-Западного административного округа", жалобу защитника Учреждения Халинбековой В.А.- без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова