Постановление Московского городского суда от 06 ноября 2019 г. по делу N 4а-8018/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Болотина М.А. в защиту публичного акционерного общества "Мосэнерго" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы от 28 февраля 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы от 28 февраля 2019 года ПАО "Мосэнерго" (далее также - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч тысяч) рублей.

Решением судьи Никулин ского районного суда города Москвы от 20 мая 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Денищика С.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Болотин М.А. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неверное определение даты истечения 60-дневного срока уплаты административного штрафа.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ПАО "Мосэнерго" в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок (до 03 декабря 2018 года включительно) не уплатило административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, наложенный на него постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 26 апреля 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, вступившим в законную силу 02 октября 2018 года. Указанными действиями ПАО "Мосэнерго" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ПАО "Мосэнерго" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 26 апреля 2018 года; решением судьи Шатурского городского суда от 21 июня 2018 года, решением судьи Московского областного суда от 02 октября 2018 года; уведомлением; выпиской из ЕГРЮЛ; сообщением.

При рассмотрении дела и жалобы мировым судьей и судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана надлежащая юридическая оценка действиям ПАО "Мосэнерго" и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем обжалуемые судебные акты подлежат изменению в части даты совершения ПАО "Мосэнерго" административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, постановление заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 26 апреля 2018 года было обжаловано Обществом в судебном порядке и вступило в законную силу 02 октября 2018 года.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок добровольной уплаты административного штрафа начал течь с 03 октября 2018 года и истек 04 декабря 2018 (последний день для добровольной уплаты административного штрафа - 03 декабря 2018 года, так как 01 и 02 декабря 2018 года являлись выходными днями - суббота и воскресенье).

Следовательно, датой совершения ПАО "Мосэнерго" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является 04 декабря 2018 года, в то время как в обжалуемых судебных актах датой совершения Обществом вышеуказанного административного правонарушения указано 01 декабря 2018 года.

Указанное обстоятельство, вопреки доводам жалобы, не свидетельствует о незаконности вынесенных по делу судебных актах, однако служит основанием для их изменения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы от 28 февраля 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества "Мосэнерго" изменить, указав датой совершения ПАО "Мосэнерго" административного правонарушения 04 декабря 2018 года.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 188 района Тропарево-Никулино г. Москвы от 28 февраля 2019 года и решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 20 мая 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Болотина М.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова