Решение Московского городского суда от 04 сентября 2019 г. по делу N 7-10530/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "АЭРОСИТИ-2000" Шабалина С.А. на постановление N 0355431010119040600022374 от 06.04.2019 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП", решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 29.04.2019 и решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 15.07.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "АЭРОСИТИ-2000",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 0355431010119040600022374 от 06.04.2019 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" ООО "АЭРОСИТИ-2000" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решениями заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 29.04.2019 и судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 15.07.2019 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя ООО "АЭРОСИТИ-2000" без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, законный представитель ООО "АЭРОСИТИ-2000" просит отменить постановление административного органа и последующие решения, ссылается на отсутствие в действиях юридического лица состава вмененного правонарушения, указывает, что парковка была оплачена.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы законный представитель ООО "АЭРОСИТИ-2000" не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Руководствуясь положениями ст.25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решений.

В соответствии с ч.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административным органом и судом первой инстанции установлено, что 04.04.2019 в 12 час. 45 мин. автомобиль "Тойота Хайлендер", ***, собственником которого является ООО "АЭРОСИТИ-2000", размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 1, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством - прибором видеофиксации АПК ПаркНет-М, заводской номер 00666, имеющим функцию фотосъемки, свидетельство о поверке СП 1810083, которое действительно до 24.10.2019 г.

Вина ООО "АЭРОСИТИ-2000" в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, согласно которому 04.04.2019 в 12 час. 45 мин, транспортное средство "Тойота Хайлендер", ****, было размещено на платной городской парковке г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 1 без оплаты.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы об отсутствии события правонарушения, так как ООО "АЭРОСИТИ-2000" оплатило парковку, проверен, но не нашел своего подтверждения.

Из анализа фотоматериала усматривается, что автомобиль заявителя с 12 часов 39 минут 37 секунд до 12 часов 45 минут 18 секунд размещен на платной парковке N 3020 по адресу: г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 1.

ООО "АЭРОСИТИ-2000" была оплачена парковка N 3020, 04.04.2019 в 12 час. 45 мин, т.е. по истечении пяти минут с момента въезда на парковочное место.

Вместе с тем в силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил, а, следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Таким образом ООО "АЭРОСИТИ-2000" в юридически значимый период при размещении автомобиля на платной парковке была произведена оплата по истечении пяти минут с момента въезда на парковочное место.

Каких-либо данных о некорректной работе программного обеспечения интернет приложения "Парковки Москвы", не имеется, заявителем не представлено.

Оплата заявителем парковки автомобиля по истечении пяти минут не может считаться оплатой парковки фактически размещенного на платной парковке автомобиля.

В ходе рассмотрения дела заявителем не представлено доказательств тому, что оплата парковки, принадлежащего ООО "АЭРОСИТИ-2000" автомобиля, была вовремя произведена водителем организации с использованием мобильного телефона в месте расположения платной парковки в зоне N 3020.

По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Бремя правовых последствий неоплаты размещения автомобиля на платной парковке возложено на заявителя. По материалам дела ООО "АЭРОСИТИ-2000" оплату парковки принадлежащего ему автомобиля своевременно не произвела.

С учетом изложенного суд рассматривающий жалобу, приходит к выводу о том, что действия ООО "АЭРОСИТИ-2000" образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Несогласие законного представителя ООО "АЭРОСИТИ-2000" с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.

ООО "АЭРОСИТИ-2000" назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010119040600022374 от 06.04.2019, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 29.04.2019, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 15.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ООО "АЭРОСИТИ-2000", оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "АЭРОСИТИ-2000" Шабалина С.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.