Решение Московского городского суда от 14 октября 2019 г. по делу N 7-11011/2019

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобеАблина**и его защитника ** Н.А. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 07 августа 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 07 августа 2019 года Аблин**.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.

В жалобах, поданных в Московский городской суд, Аблин** и его защитник ** Н.А, действующий в интересах Аблина** ставят вопрос об отмене названного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, постановление основано на недопустимых доказательствах, в отношении Альбина ** осуществлена полицейская фальсификация.

Проверив материалы дела, выслушав Аблина**, защитника ** Н.А, действующего в интересах Аблина**,обозрев видеозапись,изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи

Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.

Как установилсуд первой инстанции,Аблин**, являясь участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка проведения митинга, при следующих обстоятельствах:

так 27 июля 2019 года в 15.00 часов по адресу: г. Москва, Страстной бульвар, д. 16/1 состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы, с количеством участников около 2000 человек, одним из участников которого являлся гражданин Аблин**. При этом у ведомлений о проведении публичных массовых акций 27 июля 2019 года в центральной частигорода Москвы, в том числе по адресу: г. Москва, ** в Мэрию города Москвы не поступало и не согласовывалось.

Указанные действия Аблина**судом квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Аблина**подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- рапортами полицейских ОБ ППСП УВД по ВАО города Москвы ** Д.С. и ** А.А, согласно которым 27 июля 2019 года по адресу: город Москва, **, был задержан Аблин**, принимавший участие в несанкционированном митинге;

- письменными объяснениями ** Д.С, подтвердившего факт участия Аблина** в митинге и указавшего, что сотрудники полиции по громкоговорителю предупреждали, что митинг незаконный;

- объяснениями в суде первой инстанции ** Д.С.;

- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, согласно которому уведомления о проведении 27 июля 2019 года массовых публичных мероприятий у здания Правительства города Москвы в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывалось;

- скриншотом интернет-сайта ГУ МВД России по городу Москве, согласно которому на официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве в разделе "Новости" размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия 27 июля 2019 года в центре г. Москвы и участие в нем незаконны;

- протоколом об административном правонарушении от 31 июля 2019 года,.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия в форме шествия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Аблина П.В.состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Представленная видеозаписьзадержания Аблина**не опровергает выводов суда, поскольку полностью не отражает все действия Аблина ** в указанный день. Тот факт, что именно в момент задержания Аблин ** не выкрикивал лозунгов, не свидетельствует том, что он не участвовал в публичном мероприятии и не совершал правонарушение.При этом в судебном заседании Московского городского суда сам Аблин** подтвердил факт своего участия в этот день в митинге.

Не опровергают выводов суда и показания свидетеля ** Д.Г, подтвердившего, что присутствовал при задержании Аблина** 27.07.2019г.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, к аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.

Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Поскольку рапорты сотрудниками полиции составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

При даче объяснений, сотрудник полиции ** Д.С. был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердил факты, изложенные в его рапорте.

Его показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу. Оснований для оговора Аблина**у него не имелось.

В связи с тем, что Аблин**, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил свое участие в публичном мероприятии, его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Основания для применения к Аблину** такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как административное задержание, предусмотренное ст. 27.3 КоАП РФ, в данном случае имелись. При этом протокол применения указанной меры составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Как следует из материалов дела, Аблин** принял участие в общественном месте в публичном мероприятии, вследствие чего у сотрудников полиции отсутствовала объективная возможность для составления протокола об административном правонарушении в отношении него на месте выявления административного правонарушения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что к выводу о виновности Аблина**в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость доказательств, включая доводы Аблина ** и его защитника, проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Аблина**в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Жалобы не содержат доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Довод о том, что нарушены права Аблина**, так как он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, несостоятельны.

В материалах дела имеется телеграмма, направленная судом по месту жительств Аблина**, которая им получена не была, так как квартира закрыта, а он за телеграммой не явился.

Как следует из п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщениеоб отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей назначено Аблину**.в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Порядок и срок давности привлечения Аблина**к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 07 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Аблина**оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Судья Московского городского судаИ.П. Козлов