Решение Московского городского суда от 20 сентября 2019 г. по делу N 7-11523/2019

судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ... фио на постановление судьи Хамовнического районного суда адрес от дата, которым ... фио признан

виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства,

УСТАНОВИЛ:

дата в отношении... составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Хамовнический районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление, на которое... Н.А. принесена жалоба с просьбой об его отмене, со ссылкой в том числе на то, что дело было рассмотрено в отсутствие... фио, не уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав... Н.А, его защитника фио, считаю, что постановление судьи подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Как установлено судом, фио совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти исполняющего обязанности по охране общественного порядка.

Так он ( фио) дата примерно в время по адресу: адрес составе группы людей, находясь в общественном месте, при проведения праздничного мероприятия "... " размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью, громко выкрикивал оскорбительные слова в адрес сотрудников полиции, кидался стеклянными бутылками, сломанными видеокамерами, тротуарной плиткой и иными подручными средствами в сторону сотрудников полиции, тем самым выражая явное неуважение к обществу, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исходя из смысла и содержания ст. 28.2 КоАП РФ, извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и последующие неявка или уклонение этого лица от участия в составлении протокола не освобождают административный орган от обязанности направить такому лицу копию протокола, составленного в его отсутствие. Невыполнение этой обязанности, повлекшее лишение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможности ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также представить объяснения и замечания по его содержанию, свидетельствует о нарушении права вышеупомянутого на защиту, гарантированного ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу положений ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства.

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Как усматривается из материалов дела дело было снято с рассмотрения и перенесено на дата. Согласно докладной записки помощника судьи Магомедова ни до... фио, ни до его защитника дозвонится не представилось возможным.

Иных сведений о направлении извещения... Н.А. материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах нельзя говорить о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела.

Дело было судом рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом данных о надлежащем извещении... фио о рассмотрении дела не имеется.

На основании изложенного постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Московском городском суде жалобы срок давности привлечения... фио к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Хамовнического районного суда адрес от дата в отношении... отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении... прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Московского городского суда фио