Решение Московского городского суда от 20 сентября 2019 г. по делу N 7-11528/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника *** - адвоката *** на постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 09 августа 2019 г., которым *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено административно наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

установил:

03 августа 2019 г. в отношении *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Хамовнический районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник *** - адвокат *** обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, поскольку судьей при рассмотрении дела нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание *** не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Защитник - адвокат *** в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляла.

При таких обстоятельствах по правилам ч. 2 ст. 25.1, ч. 5 ст. 25.5 и п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие *** и защитника - адвоката ***.

В судебное заседание явился защитник *** - адвокат ***, который доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 28 июля 2019 г. и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Вместе с тем в нарушение требований п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьей Хамовнического районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела 09 августа 2019 г. защитнику *** - адвокату ***, присутствовавшей в судебном заседании согласно постановления судьи, судьей не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5, 24.4 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует. Судьей также не указано, что последняя отказалась от подписания указанной расписки после разъяснения прав и обязанностей.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Хамовнического районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права указанного лица на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение, по скольку на момент рассмотрения в Московском городском суде жалобы заявителя срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, в установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности вынести законное и обоснованное постановление, соответствующее требованиям КоАП РФ.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Хамовнического районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 09 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *** отменить, материалы дела направить в Хамовнический районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула