Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Косарева ** на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 08августа 2019 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Чертановского районного суда г. Москвы 08 августа 2019 года Косарев ** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.
В жалобе, поданной в Московский городской суд,Косарев ** указывая, что в публичном мероприятии не участвовал, так как в указанное время находился в общежитии, а потом в библиотеке им. **.
Косарев **в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи
Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.
Как установилсуд первой инстанции, 03.08.2019 г. в центральной части г. Москвы, в т. ч. по адресу: г. Москва, **, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга и шествия несогласованного с органами исполнительной власти г. Москвы с количеством участников около 5000 человек, одним из участников которого являлся Косарев **. Проведение в центральной части г. Москвы 03.08.2019г. публичных массовых мероприятий (митингов, шествий и т.д.) Правительством г. Москвы не согласовывалось.
Косарев ** 03.08.2019 г. в период времени до 19-20 час.по адресу: г. Москва, ул. ** в составе группы граждан в количестве около 5000 человек без согласования с органами исполнительной власти субъекта исполнительной власти РФ, принимал участие в митинге с выкрикиванием лозунгов. На требования сотрудников полиции прекратить данное публичное мероприятие, не реагировал.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Косарева **подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ЮАО N 1291578 от 03.08.2019 г.; протоколом о доставлении лица, совершившего правонарушение; рапортами и объяснениями должностных лиц полиции ОМВД** А.Н. и ** Р.В.; сообщением из Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции о том, что проведении 03.08.2019г. массовых публичных мероприятий в центральной части г. Москвы не согласовывалось.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия в форме митинга и шествия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Косарева **. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
То обстоятельство, что Косарев в этот день находился в общежитии, потом пошел в библиотеку не свидетельствует о невозможности его принять участие в публичном мероприятии. При этом суд отмечает, что согласно представленной справки Косарев А.А. покинул библиотеку в 18 часов 05 минут, а задержан он был, согласно рапортам сотрудников полиции в 19 часов 20 минут недалеко от здания библиотеки Российской государственной библиотеки.
О том, что Косарев ** был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе рапортов, объяснений и иных документов.
При таких обстоятельствах, ** Ю.А, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие, его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом.
К аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.
Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку рапорты сотрудников полиции составлены в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорта содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
В материалах дела имеются объяснения сотрудников полиции ** А.Н. и ** Р.В. При этом указанные лица были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний. Оснований для повторного допроса указанных свидетелей у суда не имелось. Их показания непротиворечивы и согласуются с иными доказательствами по делу. Оснований для оговора Косарева ** у ** А.Н. и ** Р.В.не имелось.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Косарева ** в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей назначено Косареву ** в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.
Порядок и срок давности привлечения Косарева **к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Чертановскогорайонного суда г. Москвы от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Косарева **оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.