Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ** А.А., действующего в интересах Федотова ** на постановление судьиПреображенского районного суда г. Москвы от 07августа 2019 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьиПреображенского районного суда г. Москвы 07 августа 2019 года Федотов ** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей.
В жалобе, поданной в Московский городской суд,защитник ** А.А. ссылается на то, что вина его подзащитного не доказана, суд дал ненадлежащую оценку доказательствам, в то числе показаниям свидетелей, он был необоснованно удален из зала судебного заседания при рассмотрении дела.
Проверив материалы дела, выслушав Федотова **, его защитника ** А.А, прослушав представленную аудиозапись, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи
Положениями ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.
Как установилсуд первой инстанции, Федотов ** являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом города Москвы от 04 апреля 2007 года N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" порядок проведения публичного мероприятия.
Правонарушение Федотовым ** совершено при следующих обстоятельствах: 27 июля 2019 года в период времени с 13 часов 25 минут до 16 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. **, у здания Правительства Москвы, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти г. Москвы допустил нарушение установленного ФЗ N 54 от 19 июня 2004 года "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом г. Москвы N 10 от 04 апреля 2007 года "Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в г. Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" порядка проведения публичного мероприятия, а именно находился в составе группы граждан в количестве около 2000 человек, скандировал лозунги тематического оскорбительного содержания, тем самым привлекая внимание граждан и средств массовой информации, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, не реагировал.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Федотова**подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- рапортами сотрудников полиции (л.д. 1, 2, 4-5, 30);
- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 27 июля 2019 года, согласно которого Федотов ** был доставлен в ОМВД России по району Гольяново г. Москвы 27 июля 2019 года в 17 часов 10 минут (л.д. 3);
- письменными объяснениями сотрудников полиции ** Г.Р. и ** Е.Ю. от 27 июля 2019 года (л.д.15-16, 18-19);
- официальной информацией ГУ МВД России по г. Москве, из которой следует, что в органы государственной власти г. Москвы уведомлений о согласовании публичного мероприятия не поступало (л.д. 20);
- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г. Москвы от 24 июля 2019 года, согласно которого уведомлений о проведении 27 июля 2019 года массовых публичных мероприятий у здания Правительства Москвы (ул. **) в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывались (л.д. 22);
- протоколом об административном правонарушении N0598799 от 31 июля 2019 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом (л.д. 27-28);
- показаниями допрошенного в судебном заседании сотрудника 1 ОПП ГУ МВД по г. Москве ** Е.Ю.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, являющееся участником публичного мероприятия в форме митинга и шествия, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Федотова** состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.
О том, что Федотов ** был проинформирован о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе рапортов, объяснений и иных документов.
При таких обстоятельствах, Федотов **, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие, его действия правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом.
К аких-либо обстоятельств, порочащих протокол об административном правонарушении как доказательство, судьей районного суда обоснованно не выявлено.
Согласно чч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку рапорты сотрудников полиции составлены в рамках осуществления им должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорта содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, судья районного суда обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
В материалах дела имеются объяснения сотрудников полиции ** Г.Р. и ** Е.Ю.
При этом указанные лица были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний. Судом был допрошен в качестве свидетеля ** Е.Ю. Судом дана надлежащая оценка его показаний.
Оснований для оговора Федотова ** у ** Г.Р. и ** Е.Ю.не имелось.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины Федотова ** в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств в более выгодном для Федотова ** свете и не могут служить основанием к отмене постановления суда первой инстанции.
Довод о том, что судом был нарушено право на защиту Федотова **, поскольку из зала судебного заседания был удален защитник, несостоятелен, поскольку защитника, направленные на нарушение порядка в судебном заседании, приведшие к удалению его из зала судебного заседания не могут свидетельствовать о нарушении прав лица, привлекаемого к ответственности со стороны суда.
Что касается представленной аудиозаписи судебного процесса, то она не может быть принята как доказательство нарушения прав Федотова **, поскольку не является официальной записью судебного процесса, никаких доказательств того, что она полно отражает ход процесса, не имеет признаков монтажа не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.
Порядок и срок давности привлечения Федотова**к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Преображенскогорайонного суда г. Москвы от 07 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Федотова**оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.