Решение Московского городского суда от 04 октября 2019 г. по делу N 7-12333/2019

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шатьковой** и ее представителя** В.М. на определение заместителя Тверского межрайонного прокурора г. Москвы от 17.01.2019 года и решение судьи Тверскогорайонного суда г. Москвы от 27 марта 2019 года,

установил:

Определением заместителя Тверского межрайонного прокурора г. Москвы от 17.01.2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ по заявлению Шатьковой** в отношении должностного лица ФГУП "Связь-безопасность" г. Москвы.

Представитель по доверенности Шатьковой** - ** В.М. обратился с жалобой на определение заместителя Тверского межрайонного прокурора г. Москвы от 17.01.2019 года.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы указанное определение должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящей жалобе заявители просят отменить решение Тверского районного суда г. Москвы и определение об отказе в возбуждении дела, не соглашаясь с выводами суда.

Шатькова** и ее представитель в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ФГУП "Охрана Росгвардии,обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии Шатьковой** и ее защитника, не нахожу оснований для отмены определения должностного лица и решения судьи.

Согласно материалам дела, ** В.М, действующим в интересах Шатьковой** направлено обращение от 03.09.2018 года в адрес ФГУП "Связь-безопасность" г. Москвы о противоправных действиях должностных лиц ФГУП "Связь-безопасность" г. Москвы, которые 23.07.2018 года после 18 часов 00 минут не пропустили в здание Арбитражного суда г. Москвы ** В.М. и Шатькову**, а также запрашивались сведения, на основании которых сотрудники ФГУП "Связь-безопасность" г. Москвы 31 августа 2018 года при пропуске в здание Девятого Арбитражного Апелляционного суда г. Москвы потребовали от ** В.М. передать паспорт гражданина РФ.

Обращение ** В.М. в интересах Шатьковой**. поступило в ФГУП "Связь-безопасность" г. Москвы 03.09.2018 года.

По итогам рассмотрения изложенных в обращениях доводов заявителя дан ответ от 19.09.2018 года за подписью начальника филиала ФГУП "Связь-безопасность" г. Москвы ** М.Г.

Определением заместителя Тверского межрайонного прокурора г. Москвы от 17.01.2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ по заявлению Шатьковой**. в отношении должностного лица ФГУП "Связь-безопасность" г. Москвы.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато ( пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ, также не предусмотрена.

Ответ на заявление был дан 19.09.2018 года.

С учетом изложенного, сроки привлечения лица к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ по факту обращения истекли 19 декабря 2018 года.

При таких обстоятельствах суд не вправе делать выводы о вине должностных лиц об административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФи оспариваемое определение по доводам жалобы не может быть отменено.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении заявления не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Решил:

Определениезаместителя Тверского межрайонного прокурора г. Москвы от 17.01.2019 года года и решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов