Решение Московского городского суда от 10 октября 2019 г. по делу N 7-12551/2019

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Давтяна Д.Д. на постановление инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" от 25 июля 2019 года ААА N 1617998, решение судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Давтяна Давида Давидовича,

установил:

постановлением инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" от 25 июля 2019 года ААА N 1617998, Давтян Д.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Решением судьи Коптевского районного суда города Москвы от 06 сентября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Давтян Д.Д. просит об отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного акта, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку ни перевозчиком ни ГКУ "Организатор перевозок" не доводится до сведения пассажиров информация о запрете оплаты проезда за третье лицо с использованием одной карты "Тройка", а также на то, что судом первой инстанции нарушены требования о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Давтян Д.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д. 34).

Инспектор ГКУ "Организатор перевозок" Гусарова Е.А. в судебное заседание явилась, пояснила, что 25 июля 2019 года в 08 час. 12 мин. она как должностное лицо ГКУ "Организатор перевозок" осуществляла контроль за проведением оплаты проезда в городском общественном транспорте на маршруте автобуса Т56 бортовой номер 31207, следующему по Дмитровскому шоссе. Зайдя в салон автобуса, она обратилась к гражданину, который в последствии оказался Давтяном Д.Д, при проверки документов на проезд, у него (Давтяна Д.Д.) такого документа не оказалось. На вопросы об оплате пассажир ответил, что оплату за его проезд осуществляла теща по карте своей карте "Тройка". Вместе с тем, при повторном использовании пассажиром карты "Тройка" с карты списывается 21 руб, что не соответствует установленному тарифу по проезду в г. Москве, который составляет 38 руб. Указанные обстоятельства послужили основаниями для оставления в отношении Давтяна Д.Д. постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы. В материалы дела была представлена также видео-запись с места события. При составлении постановления гражданину Давтяну Д.Д. были разъяснены его права, вину он не оспаривал, о чем сделал собственноручную подпись в соответствующей графе постановления, в связи с чем протокол об административном правонарушении не составлялся. Считает постановление и судебный акт законными и обоснованными, а требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, допросив инспектора ГКУ "Организатор перевозок" Гусарову Е.А, нахожу постановление должностного лица и обжалуемый судебный акт законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 5.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства города Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП, оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета, списания денежных средств (поездок) с универсальной карты (УЭК) через устройство контроля и погашения билетов.

Согласно п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП, пассажирам запрещается, в том числе: проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

В соответствии с пп. "а" п. 83 "Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112, безбилетным является лицо, обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета.

Аналогичные требования содержатся в п. 7.2.1 "Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве" утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N7897-ПП.

Как следует из представленных материалов и установлено судьей районного суда, 25 июля 2019 года в 08 час. 12 мин. Давтян Д.Д. по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 5, находился в автобусе NТ56, бортовой номер 31207, осуществил безбилетный проезд, поскольку при проверки правильности оплаты проезда контролером был обнаружен без проездного билета, чем нарушил п. 6.4.1 "Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве", утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и вина Давтяна Д.Д. подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении; копией паспорта на имя Давтяна Д.Д.; скриншотом; видеозаписью с камер видеонаблюдения, установленных в автобусе N Т56 (бортовой номер 31207), показаниями и нспектора ГКУ "Организатор перевозок" Гусаровой Е.А, данными в настоящем судебном заседании.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностные лица и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Давтяна Д.Д. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, и виновности Давтяна Д.Д. в его совершении.

Довод жалобы Давтяна Д.Д. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку оплату за его проезд осуществила его родственница, посредством использования карты "Тройка", являлись предметом оценки суда первой инстанции. Данная оценка сомнений не вызывает.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Москвы от 15 декабря 2015 г. N 880-ПП "О проездных билетах, тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением услуг по железнодорожным перевозкам, осуществляемым вне Малого кольца Московской железной дороги), порядке организации пересадок при проезде на метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги в рамках совершения одной поездки и порядке определения коэффициента использования железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на Малом кольце Московской железной дороги" утверждены виды, сроки действия проездных билетов Государственного унитарного предприятия города Москвы "Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина", Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосгортранс" и тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая Московский метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением услуг по железнодорожным перевозкам, осуществляемым вне Малого кольца Московской железной дороги).

Так, судья районного суда с указанием на положения Постановления Москвы от 15.12.2015 N 880-ПП " О проездных билетах, тарифах на услуги по перевозке пассажиров и багажа транспортом общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением услуг по железнодорожным перевозкам, осуществляемым вне Малого кольца Московской железной дороги), порядке организации пересадок при проезде на метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги в рамках совершения одной поездки и порядке определения коэффициента использования железнодорожного транспорта в пригородном сообщении на Малом кольце Московской железной дороги" правомерно пришел к выводу, что стоимость одиночных поездок различных лиц по билету "90 минут" составляет 38 руб. за каждое лицо, тогда как стоимость второй и последующей поездки, осуществляемой один лицом, составляет 21 руб, при этом условия использования билета "90 минут" не предполагают, что данным билетом может пользоваться неограниченное количество лиц.

Доводы заявителя о невиновности в совершении правонарушения опровергается, в том числе показаниями инспектора ГКУ "Организатор перевозок" Гусаровой Е.А, данными в суде второй инстанции.

Оснований не доверять показаниям свидетеля - инспектора ГКУ "Организатор перевозок" Гусаровой Е.А, данными в настоящем судебном заседании, не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона, конкретны, непротиворечивы, последовательны, согласуются с иными объективными материалами дела.

Следует отметить, что при привлечении Давтяна Д.Д. к административной ответственности он не оспаривал свою виновность во вменённом ему нарушении п. 6.4.1 "Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве".

Изменение данной позиции суд второй инстанции расценивает, как избранный способ защиты Давтяна Д.Д. с целью уклонения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Давтяна Д.Д. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Утверждение Давтяна Д.Д. о том, что дело рассмотрено с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, является несостоятельным. Изучение представленных материалов свидетельствует, что к выводу о виновности Давтяна Д.Д. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы должностное лицо ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Мотивы, по которым в основу судебного акта положены одни доказательства и отвергнуты другие, в том числе доводы Давтяна Д.Д. подробно изложены в обжалуемом судебном акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому

ставить ее под сомнение оснований не имеется. Допустимость и достоверность всех доказательств судом первой инстанции проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда при рассмотрении дела по жалобе Давтяна Д.Д. в материалах дела не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Давтяна Д.Д. не усматривается.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление должностного лица, проверил дело в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве и КоАП г. Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Давтяну Д.Д. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Давтяна Д.Д. к административной ответственности, с учетом положений ст. 2.6.1 КоАП РФ, не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление инспектора (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" от 25 июля 2019 года ААА N 1617998, решение судьи Коптевского районного суда города Москвы от 06 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Давтяна Давида Давидовича оставить без изменения, жалобу Давтяна Д.Д. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова