Решение Московского городского суда от 10 октября 2019 г. по делу N 7-12614/2019

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ** Е.А. в интересах Ибрагимова Э.Ш. на постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2019 года, которым гражданин Республики Таджикистан Ибрагимов **, ** года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

11 сентября 2019 года инспектором ОВМ ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Ибрагимова ** совершившего правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

Ибрагимовым ** на указанное выше постановление подана жалоба, в которой он просит постановление отменить как незаконное и необоснованное по доводам, изложенным в жалобе.

Ибрагимов **. и его защитник ** Е.А. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме, ссылаясь на то, что пребывание Ибрагимова **. на территории РФ является частным, не требующим патента.

Изучив доводы жалобы, выслушав Ибрагимова **. и его защитника ** Е.А, прихожу к выводу, что оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что 11 сентября 2019 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Москва**, в результате проверки соблюдения требования миграционного законодательства ОВМ ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы выявлен гражданин Республики Таджикистан Ибрагимов **, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществлял перевозку пассажиров в качестве водителя такси в интересах ООО "**", не имея разрешения, патента на работу в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Ибрагимова **. подтверждаются материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении МС N ** от 11 сентября 2019 года;

-распоряжением о проведении проверки от 11 сентября 2019 г.;

-фототаблицей от 22 мая 2019 года;

-рапортом инспектора ОВМ ОМД России по Пресненскому району г. Москвы от 11 сентября 2019 г.;

-письменными объяснениями Ибрагимова **.;

-протоколом осмотра территории от 11 сентября 2019 г.;

-фотографией Ибрагимова **, на которой он изображен в процессе осуществления трудовой деятельности;

-справкой из ФМС России АС ЦБ ДУИГ;

-договором субаренды транспортного средства без экипажа от 06 июля 2019 г. и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Ибрагимова ** события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Ибрагимова ** за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что Ибрагимов **. трудовую деятельность по перевозке пассажиров в качестве водителя такси в ООО "**" не осуществлял, опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе протоколом осмотра территории с приложенной к нему фототаблицей, на которой Ибрагимов **изображен в управляющим транспортным средством, данными им на досудебной стадии производства по делу после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что он осуществлял перевозку пассажиров в ООО "**" в качестве водителя такси. При этом Ибрагимов **. ознакомился с содержанием письменных объяснений от 11 сентября 2019 года, указывал, что с протоколом согласен, русским языком владеет и в переводчике не нуждается.

При таких обстоятельствах отрицание впоследствии указанных выше обстоятельств расценивается судом, рассматривающим настоящую жалобу, как позиция защиты Ибрагимова Э.Ш, направленная на его уклонение от административной ответственности.

К справке из ООО "**" подлежит отнестись критически, так как подлинная справка не представлена, она неизвестно кем заверена. То обстоятельство, у кого осуществляет трудовую деятельность Ибрагимов, не имеет правового значения для данного дела. Объяснения ** Ф.Ш. и ** Г.И. не могут быть приняты судом, так как данные лица судом или должностным лицом в присутствии которого находится дело, за дачу ложных показаний не предупреждались. Данные показания противоречат материалам дела, в том числе показаниям самого Ибрагимова **, могли быть даны с целью помочь Ибрагимову **. избежать ответственность.

Довод о том, что Ибрагимов **. прибыл на территорию в РФ в гости к своей сестре ** Ф.Ш, патент не оформлял, так как трудовую деятельность не осуществляет, считаю не состоятельным, в материалах дела имеются все доказательства обратного.

Иные доводы в жалобе основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете, и опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которые с достоверностью свидетельствуют о совершении Ибрагимовым **. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административное наказание Ибрагимову **. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18. 10 КоАП РФ в соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Ибрагимова ** оставить без изменения, жалобу ** Е.А, - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов