Решение Московского городского суда от 16 октября 2019 г. по делу N 7-13038/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Храбровского А.П. на определение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 03.09.2019, которым Мамедову Т.А. отказано в восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве от 22.02.2019 года N 18810177190222132762 и решение старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве от 06.03.2019 N 3/197703193686 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ, жалоба возращена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве от 22.02.2019 года N 18810177190222132762 Мамедов Т.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Решением старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве от 06.03.2019 N 3/197703193686 указанное постановление оставлено без изменения.

Мамедов Т.А. обратился в Лефортовский районный суд г. Москвы с жалобой на указанные административные акты, одновременно просил суд восстановить ему процессуальный срок на обжалование.

Определением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 03.09.2019 Мамедову Т.А. отказано восстановлении процессуального срока.

Не согласившись с определением суда, защитник Мамедова Т.А. - Храбровский А.П. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить, направить жалобу в районный суд для рассмотрения по существу. В обоснование ходатайства указал, что на то, что судом не были установлены обстоятельства по делу.

Мамедов Т.А. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил защитника Храбровского А.П, который в суде доводы жалобы поддержал, пояснил, что сведения о том, что копия обжалуемого решения старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве от 06.03.2019 была получена Мамедовым Т.А. 16.05.2019 были изложены в подготовленной им жалобе со слов Мамедова Т.А, который сообщил ему примерную дату. Документами, подтверждающими фактическую дату получения копии решения, он не располагал. Суд эти факты не проверил, приняв решение на основании сведений, изложенных защитником в тексте жалобы.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Храбровского А.П, прихожу к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения суда в силу следующего.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что суд, возвращая жалобу, указал, что заявителем пропущен процессуальный срок на обжалование постановления, так как жалоба была подана с пропуском срока, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока заявителем не представлено.

Вместе с тем этот вывод не основан на материалах дела.

Установлено, что обжалуемое решение было вынесено 06.03.2019. Сведений о дате получения данного процессуального документа Мамедовым Т.А. материалы дела не содержат.

Согласно имеющемуся в деле письму от 15.04.2019 ГУ МВД РФ по г. Москве сообщило Мамедову Т.А. о принятом по жалобе решении, при этом копию данного документа заявителю не направило.

В суде второй инстанции защитник Храбровский А.П. пояснил, что у него нет документов, подтверждающих сведения о фактической дате получения Мамедовым Т.А. копии решения.

29.05.2019 Мамедовым Т.А. подана жалоба на постановление и решение в Тверской районный суд, который определением от 04.06.2019 направил жалобу для рассмотрения в Лефортовский районный суд г. Москвы.

Таким образом при изучении материалов дела суд второй инстанции установил, что в деле отсутствуют документы, которые бы позволяли прийти к однозначному выводу о пропуске Мамедовым Т.А. при первом обращении в суд с жалобой процессуального срока на ее подачу. Судом первой инстанции меры для установления обстоятельств обжалования заявителем решения старшего инспектора по особым поручениям 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве от 06.03.2019 не приняты.

Выводы суда о пропуске Мамедовым Т.А. процессуального срока при подаче жалобы являются преждевременными, так как они основаны на предположениях и не подтверждены документально.

Действия Мамедова Т.А. позволяют сделать вывод о том, что он имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, обратившись с жалобой в суд.

Вместе с тем добросовестно ли он пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях при обращении в суд с жалобой, следовало установить суду первой инстанции, однако суд уклонился от выяснения данного вопроса, сделав формальный вывод о пропуске заявителем процессуального срока.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а жалоба Мамедова Т.А. вместе с ходатайством о восстановлении процессуального срока направлению в Лефортовский районный суд г. Москвы для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Определение Лефортовского районного суда г. Москвы от 03.09.2019 отменить. Направить жалобу Мамедова Т.А. вместе с ходатайством о восстановлении процессуального срока в Лефортовский районный суд г. Москвы для рассмотрения со стадии принятия.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.