Решение Московского городского суда от 24 октября 2019 г. по делу N 7-13565/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Румянцевой И.В. на решение судьи Головинского районного суда

г. Москвы от 04 июня 2019 года, которым постановлено:

" Постановление заместителя начальника МАДИ N ***622 от 03 декабря 2018 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Румянцевой И.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ N ***622 от 03 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением первого заместителя начальника МАДИ от 25 декабря 2018 года, Румянцева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Решением судьи районного суда данные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, решением судьи, Румянцева И.В. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об отмене постановлений, прекращении производства по делу, в обоснование жалобы указывая на то, что судом не установлены все обстоятельства по делу; ее действия не содержат состава административного правонарушения.

В судебное заседание Московского городского суда Румянцева И.В. не явилась, о дате и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое было получено 04 октября 2019 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц, решения судьи районного суда по следующим основаниям.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлена, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД запрещается остановка и стоянка транспортных средств.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении жалобы установлено, что 27 ноября 2018 года в 10 час. 16 мин. по адресу: ***, водитель транспортного средства Киа Рио, государственный регистрационный знак ***, собственником (владельцем) которого является Румянцева И.В, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения совершил остановку данного транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Действия Румянцевой И.В. квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Однако, должностными лицами административного органа и судом первой инстанции не было учтено следующее.

Согласно требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения

N 1 к ПДД РФ запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ "остановка" это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Между тем, из материалов фотофиксации следует, что период времени, в который автомобиль Киа Рио, государственный регистрационный знак ***, был зафиксирован, как нарушающий требования дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ в указанные выше дату и месте, составляет промежуток с 10 час. 16 мин. 27 сек. до 10 час. 16 мин. 34 сек, то есть 7 секунд.

Семисекундный интервал времени, в течение которого автомобиль был зафиксирован на проезжей части в зоне действия запрещающего знака, не может свидетельствовать о том, что данное транспортное средство осуществляет остановку.

Также из представленной в материалы дела фотофиксации транспортного средства очевидно усматривается, что автомобиль находится не под управлением Румянцевой И.В.

При таких обстоятельствах, с привлечением Румянцевой И.В. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ за нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ согласиться нельзя.

Таким образом, постановление заместителя начальника МАДИ

N ***622 от 03 декабря 2018 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 25 декабря 2018 года, решение судьи Головинского районного суда Москвы от 04 июня 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Румянцевой И.В. подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Румянцевой И.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.09 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Румянцевой И.В. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника МАДИ N ***622 от 03 декабря 2018 года, решение первого заместителя начальника МАДИ от 25 декабря 2018 года, решение судьи Головинского районного суда Москвы от 04 июня 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Румянцевой И.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов