Решение Московского городского суда от 24 октября 2019 г. по делу N 7-13581/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Меркурий" Рогатнева Ю.А. на определение судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 02 апреля 2019 года, которым возвращена жалоба ООО "Меркурий" на постановление МАДИ N0356043010118071200027743 от 12 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.8.25 КоАП г.Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Законный представитель ООО "Меркурий" Рогатнев Ю.А. обратился в Дорогомиловский районный суд г.Москвы с жалобой на указанное выше постановление.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 02 апреля 2019 г. названная жалоба возвращена, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления, что не позволяет рассмотреть жалобу.

На данное определение судьи районного суда, генеральным директором ООО "Меркурий" Рогатневым Ю.А. подана жалоба в Московский городской суд, в которой заявитель просит определение судьи отменить, по доводам жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав законного представителя ООО "Меркурий" Рогатнева Ю.А, признавшего, что к жалобе, подданной в Дорогомиловский районный суд г.Москвы, не приложена копия обжалуемого постановления, не нахожу оснований для отмены определения судьи.

Порядок пересмотра не вступивших в законную силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 КоАП РФ.

Анализ положений указанной главы позволяет сделать вывод об отсутствии в ней норм, устанавливающих требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на что заявитель справедливо ссылается в настоящей жалобе.

Вместе с тем при получении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, к которой заявителем не приложена копия обжалуемого постановления, необходимо исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина ( ст. 1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении и приложенные к ней документы должны быть достаточны для того, чтобы возможно было установить, чьи именно права, каким именно актом и каким образом нарушены.

Поскольку отсутствие в жалобе таких данных, равно как и отсутствие в числе приложенных к ней документов копии постановления, являющегося предметом обжалования, ведет к невозможности рассмотрения жалобы, она подлежит возвращению лицу, ее подавшему, с указанием причин возврата.

Приведенная позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.

При этом учитываю, что в судебном заседании Московского городского суда законный представитель ООО "Меркурий" Рогатнев Ю.А. признал факт, что к жалобе надо было приложить обжалуемое постановление.

Жалоба не содержит доводов, ставящих под сомнение выводы судьи районного суда, в связи с чем, не может служить основанием для отмены судебного определения.

КоАП РФ не содержит норм, обязывающих судью при решении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении истребовать у административного органа материалы дела для выяснения вопроса о том, какие именно акты обжалуются. Копии соответствующих актов должны быть представлены заявителем.

На основании изложенного, оснований для отмены определение судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 02 апреля 2019 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Меркурий" Рогатнева Ю.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов