Определение Московского городского суда от 28 октября 2019 г. по делу N 7-13649/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., изучив в порядке подготовки к слушанию материалы дела по жалобе представителя ФАС России Прокофьевой Е.Д. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 02 июля 2019 года, которым постановлено:

"Жалобу Янина Д.С. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России N *** от 12 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Янина Д.С. отменить.

Производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности",

УСТАНОВИЛ:

В Московский городской суд направлено дело с решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 02 июля 2019 года, которым постановление должностного лица ФАС России N *** от 12 декабря 2018 года в отношении Янина Д.С. было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ указаны следующие лица: лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитник и представитель, а также уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Вместе с тем, жалоба на решение районного суда подана представителем ФАС России Прокофьевой Е.Д, действующей на основании доверенности, при том, что последняя в перечень лиц, указанный в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не входит, поскольку не выносила постановление по делу об административном правонарушении.

Должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении от 12 декабря 2018 года, является заместитель начальника Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Шарова К.К.

Кроме того, в силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого р ешения судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 02 июля 2019 года была получена представителем ФАС России Измаиловой Н.О. в дату его вынесения, то есть 02 июля 2019 года (л.д. 162).

Жалоба же на указанное решение судьи подана в районный суд представителем административного органа лишь 21 августа 2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.

С учётом изложенного, жалобу представителя ФАС России Прокофьевой Е.Д. следует снять с рассмотрения и возвратить ее в Мещанский районный суд г. Москвы для возврата заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Снять с рассмотрения в Московском городском суде жалобу представителя ФАС России Прокофьевой Е.Д. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от

02 июля 2019 года.

Жалобу представителя ФАС России Прокофьевой Е.Д. возвратить в Мещанский районный суд г. Москвы для последующего возврата заявителю.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов