Решение Московского городского суда от 30 октября 2019 г. по делу N 7-13818/2019

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев жалобуКриле А.Н. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП")Ш*** А.Н. N ***2498 от 27 февраля 2019 года, решениеначальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н***Д.А. от 11 марта 2019 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 30 мая 2019 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Криле Александра Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Ш***А.Н. N ***2498 от 27 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н*** Д.А. от 11 марта 2019 годаКриле А.Н.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 30 мая 2019 годауказанное постановление и решение оставлены без изменения, жалоба Криле А.Н.- без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Криле А.Н.просит об отмене всех состоявшихся по делу решений, прекращении производства по делу, указывая на то, что, по его мнению, не доказаны обстоятельства дела, решение не основано на требованиях закона,оплата размещения автомобиля была осуществлена надлежащим образом через мобильное приложение, что подтверждается, снимком с экрана телефона и смс-сообщением о списании суммы, неверное указание номера государственного регистрационного знака не образует состав вмененного административного правонарушения, поскольку денежные средства были списаны.

В судебном заседании Криле А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Криле А.Н, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно пункту 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц ( часть 2 названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании п. 2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" N 61-02-224/2 от 31 октября 2012 года, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела следует, что 25 февраля 2019 г. в 12 часов28 минут по адресу: *** водитель транспортного средства марки ***государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Криле А.Н, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств не произвел оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Указанные фактические обстоятельства и состав вмененного административного правонарушения подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет-М (заводской номер N 00740, свидетельство о поверке N СП 1811082, действительное до 21 ноября 2019 г.), имеющего функцию фотосъемки.

Таким образом, совершенное Криле А.Н. деяние правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы.

Утверждение Криле А.Н.в жалобе о том, что оплата размещения автомобиля была осуществлена надлежащим образом через мобильное приложение, что подтверждается, снимком с экрана телефона и смс-сообщением о списании суммы, неверное указание номера государственного регистрационного знака не образует состав вмененного административного правонарушения, поскольку денежные средства были списаны, не влечет к отмене или изменению вынесенных постановлений по следующим основаниям.

Довод опровергается материалами дела, сведениями, предоставленными ГКУ г. Москвы "АМПП", согласно которым оплата парковки была произведена за размещение транспортного средства с иным государственным регистрационным знаком ***, транспортное средство марки ***государственный регистрационный знак ***, за указанный в постановлении должностного лица административного органа период времени, в информационной системе не значится, а также представленными сведениями из мобильного приложения телефона, из которых усматривается, что парковка была оплачена в отношении автомобиля с государственным регистрационным знаком ***, однако в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком *** в указанное время и дату парковка оплачена не была, доказательств обратного суду представлено не было, тогда как основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена.

Кроме того, из предоставленного снимка с экрана телефона и смс-сообщением о списании суммы следует, что оплата поступила за транспортное средство с государственным регистрационным знаком ***, что не противоречит выводам должностного лица и суда первой инстанции.

При этом факт неоплаты размещения транспортного средства ***государственный регистрационный знак ***на платной городской парковке, имевший место 25 февраля 2019 г. в 12 часов28 минут, подтверждается материалами дела, согласно которым оплата парковочной сессии вышеупомянутой автомашины за указанные дату и время не поступали.

Жалобане содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов.

В данном случае Криле А.Н, при должной внимательности и осмотрительности мог избежать нарушения требований Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, которые он, тем не менее, нарушил.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Криле А.Н. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

П роизводство по делу об административном правонарушении в отношении Криле А.Н. соответствует задачам дел об административных правонарушениях согласно ст. 1.2 КоАП РФ.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, срок давности и порядок привлечения заявителя к административной ответственности, соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") Ш*** А.Н. N ***2498 от 27 февраля 2019 года, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Н*** Д.А. от 11 марта 2019 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 30 мая 2019 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Криле Александра Николаевича оставить без изменения, жалобуКриле Александра Николаевича - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда М.М. Моргасов