Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Бигарова И.А., потерпевшей ФИО на постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 18 июля 2019 г., которым Бигаров И.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год,
УСТАНОВИЛ:
19 марта 2019 г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
11 июля 2019 г. в отношении Бигарова И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Хамовнический районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с названным выше постановлением судьи в части назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, Бигаров И.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос о его изменении в данной части. В обоснование жалобы Бигаров И.А. указал на то, что при назначении ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средства, судья районного суда не учел личность виновного, характер его работы, признание им вины, наличие близких дружеских отношений с потерпевшей Востровой А.А, которая не настаивала на суровости административного наказания.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, потерпевшая Вострова А.А, также просит изменить вышеуказанное постановление судьи в части назначенного Бигарову И.А. административного наказания, указывая на чрезмерную суровость назначенного наказания. В обоснование жалобы указала на то, что Бигаров И.А. полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, после дорожно-транспортного происшествия оказал ей первую медицинскую помощь.
Бигаров И.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Дополнительно указал на то, что вину в совершении вмененного административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. На вопрос суда пояснил, что состоит в близких отношениях с потерпевшей Востровой А.А.
Потерпевшая Вострова А.А. поддержала свою жалобу, против удовлетворения жалобы Бигарова И.А. не возражала. Указала на то, что с Бигаровым И.А. состоит в близких отношениях, по факту получения ею телесных повреждений в результате дорожно-транспортного происшествия претензий к Бигарову И.А. она не имеет, поскольку последний оказал ей в связи с этим необходимую помощь, в содеянном раскаялся.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 12.24 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судом первой инстанции, 18 марта 2019 г. в 23 час. 05 мин. по адресу: г. Москва, проспект Вернадского, в районе д. 87, корп. 2, Бигаров И.А, управляя транспортным средством "***", государственный регистрационный знак ***, в нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения при повороте налево выехал на перекресток на запрещающий сигнал светофора, вследствие чего совершил столкновение с автомобилем "***", государственный регистрационный знак ***9. В результате данного дорожно-транспортного происшествия здоровью пассажира автомобиля "***" ФИО причинен легкий вред здоровью.
Действия Бигарова И.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Данные обстоятельства и вина Бигарова И.А. в совершении описанного выше административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования; рапортами инспектора ДПС; карточкой дорожно-транспортного происшествия; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения; схемой места дорожно-транспортного происшествия; карточками происшествия; объяснениями Бигарова И.А.; объяснениями свидетеля ФИО ; объяснениями потерпевшей Востровой А.А.; определением о назначении судебно-медицинской экспертизы; заключением эксперта от 30 мая 2019 г. N 4844м/4953; карточкой водителя Бигарова И.А.; протоколом об административном правонарушении; постановлением инспектора ГИАЗ 5 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 11 июля 2019 г. о привлечении Бигарова И.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ и иными доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Бигарове И.А, как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
При этом необходимо отметить, что КоАП РФ не содержит какого-либо перечня минимальных либо необходимых доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении. Формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению.
На основании изложенного, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении отвечает требованиям допустимости и обоснованно принят судьей районного суда за основу постановления по делу об административном правонарушения.
Другие материалы дела, составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Бигарова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.
Обстоятельства правонарушения судьей установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Наличие причинно-следственной связи между нарушением водителем Бигаровым И.А. требований п. 6.13 Правил дорожного движения и наступившими последствиями в виде причинения легкого вреда здоровью потерпевшей ФИО установлено судьей на основании собранных по делу доказательств, в том числе заключения эксперта, согласно которому имеющиеся у ФИО повреждения, а именно: закрытый перелом левого 10-го ребра слева по передней подмышечной линии, повлекли причинение легкого вреда здоровью, что не оспаривалось заявителем, в том числе, в доводах настоящей жалобы.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем, довод жалоб Бигарова И.А. и потерпевшей Востровой А.А. о том, что судья районного суда необоснованно назначил Бигарову И.А. чрезмерно суровое административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год, заслуживает внимания.
Санкция ч. 1 ст. 12.2 4 КоАП РФ является относительно определенной и предусматривает за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность.
В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Назначая Бигарову И.А. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год, судья районного суда учел обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, признавшего вину и раскаявшегося в содеянном, оказавшего первую медицинскую помощь потерпевшей, не установив отягчающих по делу обстоятельств, при этом указал на то, что исправление Бигарова И.А. с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно в условиях лишения права последнего управления транспортными средствами.
Согласиться с такими выводами суда первой инстанции не представляется возможным, поскольку при назначении Бигарову И.А. административного наказания судьей не учтено мнение потерпевшей Востровой А.А, находящейся в близких отношениях с Бигаровым И.А, не настаивавшей на назначение последнему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, полное признание Бигаровым И.А. своей вины, раскаянии в содеянном, оказание Бигаровым И.А. первой медицинской помощи потерпевшей, возмещения вреда здоровью потерпевшей ФИО, назначение Бигарову И.А. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год является чрезмерно суровым, несоразмерно предусмотренным в ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.
На основании изложенного выше, постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 18 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении Бигарова И.А. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ подлежит изменению в части назначенного Бигарову И.А. административного наказания.
Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобы Бигарова И.А. и потерпевшей Востровой А.А. удовлетворить.
Постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 18 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Бигарова И.А. изменить в части назначенного административного наказания : назначить Бигарову И.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
В остальной части постановление судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 18 июля 2019 г. оставить без изменения.
Судья
Московского городского суда А.А. Селивёрстова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.