Проект федерального закона "Об изменении, приостановлении действия и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2000 год" (внесен Правительством РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"Об изменении, приостановлении действия и признании утратившими
силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи
с Федеральным законом "О Федеральном бюджете на 2000 год"

 Досье на проект федерального закона

Статья 1. В связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2000 год" внести в законодательные акты Российской Федерации следующие изменения:

1. В Законе Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст.1428: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 28, ст.1624; 1993, N 1, ст. 21; Российская газета, 1993, N 193; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст.4242; 1996, N 24, ст.2888):

в статье 13 и части первой статьи 16 исключить слова "получение беспроцентной ссуды и";

подпунктов" части второй статьи 16 признать утратившим силу.

2. В Законе РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст.457, ст.459; 1993, N 29, ст. 1111);

абзац пятый статьи 6 изложить в следующей редакции:

"устанавливает порядок образования и использования целевого бюджетного Федерального экологического фонда Российской Федерации";

пункт 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"4. Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов перечисляется предприятиями, учреждениями, организациями в бесспорном порядке: 90 процентов - на специальные счета государственных экологических фондов, из них 10 процентов - в целевой бюджетный Федеральный экологический фонд Российской Федерации; 10 процентов - в доход федерального бюджета Российской Федерации для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды.";

пункт 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"1.Для решения неотложных природоохранительных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранительных задач создается единая система государственных экологических фондов, объединяющая целевой бюджетный Федеральный экологический фонд Российской Федерации, экологические фонды субъектов Российской Федерации и местные экологические фонды".

3. В Законе Российской Федерации "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N30, ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст.5341);

пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции;

"2. Государство гарантирует ежегодное выделение финансовых средств на нужды образования, а также защищенность соответствующих расходных статей федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Размеры и нормативы финансирования образовательных учреждений подлежат индексации в соответствии с темпами инфляции в порядке, устанавливаемом для учреждений, организаций и предприятий, финансируемых из федерального бюджета.

За счет средств федерального бюджета финансируется обучение в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования не менее 170 студентов на каждые 10 тыс. человек, проживающих в Российской Федерации.";

пункты 2 и 3 статьи 54 признать утратившими силу.

4. В Законе Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992. N 33, ст. 1915; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5503; 1998, N 31, ст.3822; 1999, N 14, ст. 1665):

в абзаце втором пункта 1 статьи 7 слова ", государственном страховании" исключить;

пункт 3 статьи 7 признать утратившим силу.

5. В Законе Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст.551; N 26, ст.957; Собрание актов президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст.5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст.220);

в статье 4:

в части первой слова "республиканский бюджет Российской Федерации" заменить словами "средства организаций ( работодателей)";

часть третью изложить в следующей редакции: "Порядок возмещения

затрат на государственные гарантии и компенсации из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов утверждается соответствующими органами власти и органами местного самоуправления."

6. В Законе Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст.594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1861; 1996, N 50, ст.5610; 1997, N 29, ст.3507; 1998, N 31, ст.3805; ст.3831, 1999, N 23, ст.2808):

статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Финансовое обеспечение защиты Государственной границы Финансовое обеспечение защиты Государственной границы осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Двадцать пять процентов сумм, взысканных в качестве штрафов за выявленные органами и войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации правонарушения, связанные с нарушением режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу, а также средств, вырученных от реализации имущества, конфискованного за такие нарушения, и контрабанды, обнаруживаемой или задерживаемой в соответствии с подпунктом 9 части второй статьи 30 настоящего Закона и средства, полученные от взимания сбора за продление действия просроченных российских виз иностранным гражданам и лицам без гражданства вносятся в доход федерального бюджета и используются в порядке, устанавливаемом федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год".

7. В Таможенном кодексе Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N30, ст.3586; N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879);

часть седьмую статьи 379 изложить в следующей редакции: "Сумма штрафа или стоимости товаров и транспортных средств вносится в доход федерального бюджета и используется в порядке, устанавливаемом федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.":

статью 403 изложить в следующей редакции:

"Статья 403. Иные средства Средства, полученные от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в федеральную собственность на основании решений таможенных органов Российской Федерации, либо судов (судей) по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, нарушении таможенных правил, таможенные сборы, штрафы и другие платежи, предусмотренные настоящим Кодексом, поступают в доход федерального бюджета."

8. В Водном кодексе Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст.4471):

часть вторую статьи 73 изложить в следующей редакции: "Специально уполномоченный государственный орган управления использованием и охраной водного фонда осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно либо через свои бассейновые органы, осуществляющие государственное управление в области использования и охраны водных объектов в пределах бассейна водного объекта, и органы управления, осуществляющие государственное управление в области использования и охраны водных объектов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации."

9. В Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1999, N 2, ст.232):

часть третью статьи 22 изложить в следующей редакции: "Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, за исключением рабочих мест для инвалидов, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание."

10. В Федеральном законе "О государственном оборонном заказе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.6: 1999. N 19, ст.2302):

в абзаце первом пункта 5 статьи 2 слова "Статьи федерального бюджета, по которым финансируется оборонный заказ, имеют статус защищенных статей расходов федерального бюджета." исключить.

11. В Федеральном законе "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142):

в части второй статьи 17 слова "территориальных органов" заменить словами "органов в области мелиорации земель".

12.В Федеральном законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4135):

подпункт 1 пункта 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:

" 1)финансирования за счет средств федерального бюджета государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее - высшие учебные заведения). При этом за счет средств федерального бюджета обеспечивается финансирование обучения в государственных высших учебных заведениях не менее чем 170 студентов на каждые 10 тыс.человек, проживающих в Российской Федерации;";

пункты 4,6,7,8,9 статьи 30 признать утратившими силу.

13.В Федеральном законе "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4136):

часть третью статьи 7, статью 13, часть первую статьи 15 признать утратившими силу;

в части второй статьи 21 слова " статья 13", " первая" исключить.

14. В Лесном кодексе Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 5, ст.610):

в части второй статьи 53 слова "территориальные органы" заменить на слова "органы управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации и лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством, в том числе лесхозы - техникумы, опытные и другие специализированные лесхозы";

часть третью статьи 53 признать утратившей силу.

15.В Федеральном законе "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3806):

статью 19 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. "Финансирование мероприятий по проведению государственной дактилоскопической регистрации Финансирование мероприятий по проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах выделенных ассигнований федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным проводить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона."

16. В Федеральном законе "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4698; 1998, N 43, ст.5212):

часть вторую статьи 10 изложить в следующей редакции: "Статьи 2 и 5 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 1996 года и утрачивают силу с 1 января 2002 года.".

17.В Федеральном законе "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1654):

в абзаце третьем статьи 4 слова "за счет ассигнований из федерального бюджета" исключить.

18. В Федеральном законе "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 1997 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3171):

части первую и третью статьи 6 признать утратившими силу; часть вторую статьи 6 изложить в следующей редакции: "Установить размер некомпенсированной задолженности федерального бюджета перед Фондом по состоянию на 1 января 1998 года в сумме 1 141,5 млн. рублей".

Статья 2. Приостановить с 1 января по 31 декабря 2000 г. действие следующих законодательных актов Российской Федерации:

1. Часть первая статьи 86 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 351; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст.531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1094).

2. Часть вторая статьи 28.1 Закона Российской Федерации "О милиции" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст.503; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст.360; 1993, N 32, ст.1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2964; 1999, N 14, ст.1666) в части оплаты оказания медицинской помощи работникам подразделений милиции, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, и часть третья статьи 30 указанного Закона в части компенсации из федерального бюджета скидок по оплате жилья и техническому обслуживанию жилых помещений.

3. Статья 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991, N 44, ст. 1424; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1860) в части целевого использования централизуемого земельного налога и арендной платы.

4. Часть вторая пункта 11 статьи 39 Закона Российской Федерации "0б образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст.5341) в части образовательных учреждений, финансируемых из федерального бюджета.

5. Часть вторая пункта 1 статьи 5 и часть третья пункта 1 статьи 5 в части предоставления дополнительных льгот по федеральным налогам и сборам Закона "О закрытом административно-территориальном образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст.1915, Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5503).

6. Статья 11-1 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст.594; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1861; 1996, N 50, ст.5610; 1997, N 29, ст.3507; 1998, N 31, ст.3805; ст.3831, 1999, N 23, ст.2808).

7. Часть третья статьи 8 Федерального закона "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.3; 1998, N 7, ст.798).

8. Статьи 6, 7, 11, 20 и 21 Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1455; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 2, ст.2381) в части финансирования из федерального бюджета личной охраны, охраны жилища и имущества, выдачи оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности, замены документов, изменения внешности, материальной компенсации в случае гибели должностного лица, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с его служебной деятельностью.

9. Пункты 2 и 5 части первой статьи 7 Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 4, ст.224) в части льгот по уплате налога на добавленную стоимость и акцизов на подакцизные товары, ввозимые из других стран на территорию Особой экономической зоны.

10. Часть четвертая статьи 29 Федерального закона "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст.2591) в части музеев, финансируемых из федерального бюджета.

11. Федеральный закон "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 32, ст.3847).

12. Абзац четвертый пункта 3 статьи 16 и абзац второй пункта 4 статьи 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4135) в части образовательных учреждений высшего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета.

13. Пункт 3 статьи 5 и абзац второй пункта 5 статьи 6 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4137; 1998, N 30, ст.3607) в части использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности, в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития материально-технической базы.

14. Статья 8 Федерального закона "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 1996 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2333).

15. Статьи 4 и 5 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. N 22, ст.2334) в части оплаты расходов на доставку трудовых пенсий за счет средств федерального бюджета.

16. Пункты 2 и 3 статьи 20 Федерального закона "О борьбе с терроризмом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31 ст.3808).

17. Федеральный закон "О порядке финансирования государственных пенсий, выплата которых по законодательству Российской Федерации осуществляется за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 44, ст.5393).

18. Абзацы второй, третий, четвертый части второй статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 1998. N 47, ст.5704).

19. Статьи 2, 3, 4, Федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1094).

20. Статья 7 Федерального закона "О статусе наукограда Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, N 15, ст. 1750) в части финансирования из федерального бюджета.

21. Федеральный закон "О льготе на проезд на междугородном транспорте для отдельных категорий обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст.2673).

22. Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Магаданской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 23, ст.2807).

Статья 3. Признать утратившими силу с 1 января 2000 г. следующие законодательные акты Российской Федерации;

1. Пункты 6, 15, 20, 24 части первой статьи 14, пункт 6 части первой статьи 15, пункты 10, 11 части первой статьи 17, пункт 15 части первой статьи 18, статья 28 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 16, ст.1937, N 28, ст.3460).

2. Часть вторая статьи 45, часть третья статьи 54 Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст.2615; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3172).

3. Пункты "к", "м" части первой статьи 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст.821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4567; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 6, ст.709; 1999, N 7, ст.879; N 18, ст.2221).

4. Часть первая статьи 29 Федерального закона "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649: 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 17, ст.1911; 1998, N 4, ст.430) в части освобождения от уплаты таможенных платежей и сборов.

5. Статья 15 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.1).

6. Статья 1 Федерального закона "О внесении дополнений в законы Российской Федерации "О таможенном тарифе" и "О налоге на добавленную стоимость" в связи с реализацией программ жилищного и социального строительства для российских военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст.3204).

7. Статья 3 и абзац первый статьи 5 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4698; 1998, N 43, ст.5212).

8. Пункт 7 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.4).

9. Пункт "г" статьи 28 Федерального закона "О центре международного бизнеса "Ингушетия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст.491).

10. Статья 1 Федерального закона "О внесении изменения в статью 29 Федерального закона "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1911) в части освобождения от уплаты таможенных платежей и сборов.

11. Абзац второй пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4137).

12. Пункт 7 статьи 12, пункты 1, 2, 4, 5 статьи 15 Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 9, ст.1014; 1998, N 9, ст. 1014).

13. Статья 2 Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3585).

14. Абзац второй статьи 6 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2334).

15. Статья 10 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 1999 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2209).

16. Статья 2 Федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 1997 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2212).

17. Пункт 2 статьи 21 Федерального закона "Об охране озера Байкал" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2220).

Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

Б.Ельцин