Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 октября 2019 г. по делу N 33-39999/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего фио

и судей фио, фио

при помощнике судьи фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе ответчика фио, действующего в своих интересах и в интересах фио, фио, на решение Черемушкинского районного суда адрес от дата, которым постановлено: признать фио, фио, фио утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес. Решение является основанием для снятия фио, А.Д, А.Д. с регистрационного учета по адресу: адрес, 8-3-236.

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику фио, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, о признании фио, (сына), несовершеннолетних внуков фио, фио на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ утратившими права пользования квартирой N236, расположенной по адресу: адрес, указывая в обоснование своих требований на то, что фио с супругой и сыном фио примерно в дата переехал в квартиру N34, расположенную по адресу: адрес, собственником которой он является на основании договора ренты. При этом, рентополучатель фио переехала в спорную квартиру к своей дочери - истцу фио дата рождается второй внук фио, который с рождения проживал в квартире по адресу: адрес. Все коммунальные платежи оплачивает истец (л.д.2-4).

Истец фио и ее представитель в судебное заседание явились, поддержали исковые требования.

Ответчик фио в судебное заседание не явился.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

Суд постановилвышеуказанное решение, которое ответчик фио, действующий также в интересах фио, фио, просит отменить как незаконное по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение норм процессуального и материального права, в частности указывая, что не был извещен о дате рассмотрения дела.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение Черемушкинского районного суда адрес от дата оставлено без изменения (л.д.106-109).

Постановлением Президиума Московского городского суда от дата апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе суда (л.д.170-173).

При новом рассмотрении определением от дата судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (л.д.185).

Истец фио и ее представитель адвокат фио в суде апелляционной инстанции исковые требования поддержали, возражали против доводов апелляционной жалобы.

Ответчик фио и его представители фио, фио в суде апелляционной инстанции возражали против исковых требований, доводы апелляционной жалобы поддержали, представили письменные возражения на иск (л.д.192-194).

Ответчик фио пояснил судебной коллегии, что от прав на спорную квартиру не отказывался; выехал с семьей из спорной квартиры в дата, когда возник спор из-за наследства отца; жилищно-коммунальные услуги оплачивал родителям; в спорной квартире остались его вещи, мебель; проживает в настоящее время в квартире по адрес, которая принадлежит ему на праве собственности; ключи от спорной квартиры имелись; в настоящее время он с сыном фио зарегистрированы в квартире по адресу: адрес, где ему принадлежит 1/3 доля в праве собственности, зарегистрировались по этому адресу, чтобы поставить на учет ружье; фактически с семьей проживает в квартире по адресу: адрес.

Ответчик фио в суде апелляционной инстанции возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку проживал в спорной квартире с рождения и до первого класса, в первый класс пошел в школу рядом с квартирой на адрес, затем снова переехали в спорную квартиру с 5-го класса, где жили до дата, когда возник конфликт по поводу наследства дедушки, и вновь переехали в квартиру на адрес. 18 лет ему исполнилось дата, с момента совершеннолетия он осуществил денежный перевод фио на сумма в счет оплаты ЖКУ летом дата, намерен проживать в спорной квартире.

Ответчиками представлены письменные возражения на иск.

Третье лицо фио в суде апелляционной инстанции поддержала исковые требования своей матери фио

Выслушав истца фио, ответчика фио, ответчика фио, представителей сторон, третье лицо фио, допросив свидетелей: фио, фио, фио, фио, фио, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из того, что ответчик фио добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, в квартире по адресу: адрес, 8-3-236, не проживает, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Вместе с тем, обжалуемое решение указанным требованиям закона не отвечает.

В силу положений ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Согласно ч.2 ст. 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В апелляционной жалобе ответчик фио указывает, что он и его дети не были извещены о дате судебного заседания, поскольку проживают по адресу: адрес, о чем было указано в самом иске, однако судебные повестки по данному адресу суд не направлял.

Из материалов дела следует, что ответчик фио, ответчик фио в судебном заседании суда первой инстанции дата участия не принимали, сведения об их извещении в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд при отсутствии сведений о надлежащем извещении ответчиков фио, фио фио в нарушение ч.2 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие, лишив ответчиков возможности реализовать свои права, предусмотренные ст.35 ГПК РФ, в том числе участвовать в судебном заседании, представлять суду доказательства в подтверждение своей правовой позиции.

В связи с чем, решение суда нельзя признать законным, и оно подлежит отмене.

Из материалов дела следует и судом апелляционной инстанции установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру N236 общей площадью 74,40 кв.м, жилой площадью 44,50 кв.м, расположенную по адресу: адрес, находящуюся в социальном найме.

На данной жилой площади в настоящее время зарегистрированы: истец фио с дата, ее дочь фио с дата, н/л внучка фио, паспортные данные, с дата (л.д.190). Фактически проживает истец фио, которая оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Кроме того, в спорной квартире с дата был зарегистрирован сын истца - ответчик фио, его сын ответчик фио (паспортные данные) с дата, а также н/л сын фио (паспортные данные) с дата, которые, как следует из представленного на заседании судебной коллегии единого жилищного документа, дата были сняты с регистрационного учета по решению суда.

Ответчику фио принадлежит на праве собственности 1/3 доли в праве собственности на однокомнатную квартиру N169, расположенную по адресу: адрес (2/3 доли в праве собственности принадлежит истцу фио) общей площадью 44, 50 кв.м, жилой площадью 19,80 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата (л.д.163), а также двухкомнатная квартира N34 общей площадью 48 кв.м, жилой площадью 29,1 кв.м, расположенная по адресу: адрес, уд.Донская, дом 8, стр.1, на основании договора ренты от дата (л.д.6-7).

Согласно карточки учета, единого жилищного документа ответчик фио с несовершеннолетним сыном фио, паспортные данные, зарегистрированы с дата по адресу: адрес (л.д.195, 196).

Ответчик фио в настоящее время нигде не зарегистрирован, в собственности жилого помещения не имеет.

Фактически фио с фио, фио, проживают по адресу: адрес, уд.Донская, дом 8, стр.1, кв.34.

Из сообщения начальника ОМВД России по адрес от дата следует, что согласно проведенной проверки фио, а также его дети фио, фио Ар, Д, по адресу: адрес, 8-3-236, не проживают более 18 лет (л.д.140).

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от дата следует, что дата фио совместно с сыном фио приехали по месту проживания матери фио по адресу: адрес, однако зайти в квартиру не смогли, так как фио их не пустила. фио пояснила, что в настоящее время идет судебное разбирательство по пользованию квартирой и до решения суда она сына в квартиру не пустит (л.д.199).

дата фио осуществил фио денежный перевод на сумма (л.д.191), как пояснил сам фио в счет оплаты ЖКУ, от получения которого истец фио отказалась, о чем сообщила судебной коллегии.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека установлено, что в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

В силу ст. 1 Закона РФ от дата за N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно п.1 и п.3 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан...

Согласно ч.1 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N455-О от дата, согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Регулирование прав и обязанностей сторон должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

В соответствии со ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

В подтверждение правовой позиции истца фио судебной коллегией были допрошены свидетели: фио, фио, у которых с истцом сложились приятельские отношения, фио (муж третьего лица фио). Данные подтвердили факт длительного непроживания фио в спорной квартире (более 10 лет), непроживания его детей, оплату ЖКУ фио

В подтверждение возражений ответчиков судебной коллегией были допрошены свидетели: фио, фио

фио (свекровь ответчика фио) сообщила судебной коллегии, что фио с семьей проживал в квартире на адрес после регистрации брака с дата и до дата, периодически уезжали в квартиру на адрес, ЖКУ за спорную квартиру фио оплачивал в соответствии с имевшейся договоренностью родителям.

фио (жена фио и мать фио, Ар.Д.) показала судебной коллегии, что они с мужем и детьми проживали в спорной квартире на адрес с дата до дата, когда между матерью и фио произошел конфликт из-за наследства отца, фио за ЖКУ отдавал родителям около сумма.

Оценивая показания допрошенных свидетелей во взаимосвязи с представленными в дело доказательствами, судебная коллегия полагает, что не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей фио, фио, фио, которые согласуются между собой, с объяснениями истца фио, третьего лица фио, не противоречат материалам дела. При этом, суд апелляционной инстанции критически относится к показаниям свидетелей фио, фио, которые не подтверждаются документальными доказательствами, опровергаются логичными и убедительными объяснениями истца фио, согласующимися с показаниями третьего лица фио и свидетелей фио, фио, фио

Доводы ответчиков о том, что фио оплачивал жилищно-коммунальные услуги в соответствии с достигнутой договоренностью родителям путем приобретения продуктов, семья фио проживала в спорной квартире до дата, в спорной квартире находятся сезонные вещи фио, его мебель, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку не представлены относимые, допустимые доказательства, с бесспорностью свидетельствующие о данных обстоятельствах.

В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в

случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как разъяснил Конституционный суд РФ в Постановлении от дата N8-П,- временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи с нормами действующего законодательства, разъяснениями Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, учитывая, что ответчик фио длительное время (более 10 лет) на спорной жилой площади не проживает, в расходах по содержанию квартиры и оплате ЖКУ не участвует, доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением до постановления судом первой инстанции судебного решения не представил, учитывая, что дата фио добровольно зарегистрировался в квартире по иному месту жительства: адрес, при этом убедительные и бесспорные доказательства в подтверждение доводов о том, что выезд носит временный характер фио не представлено, судебная коллегия приходит к выводу о том, что фио добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма на квартиру N236, расположенную по адресу: адрес, а потому имеются законные основания для признания его утратившим права пользования данным жилым помещением.

Нахождение в сейфе по адресу: адрес, 8-3-236, оружия фио само по себе не свидетельствует о сохранении за ним права пользования спорной квартирой, поскольку не является безусловным доказательством проживания фио в спорной квартире до дата и осуществления им обязанностей по договору социального найма. Кроме того, после постановления судом первой инстанции решения, фио оружие забрал.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Судебная коллегия отмечает, что фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, приобрели равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, которое было определено им в качестве места жительства соглашением родителей, в силу возраста не имели возможности самостоятельно реализовать свое право пользования указанной квартирой.

Само по себе проживание детей с родителями в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено детям соглашением родителей, не может служить основанием для признания детей утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Ответчик фио, паспортные данные, в несовершеннолетнем возрасте не мог самостоятельно реализовывать свои права, в том числе, по пользованию спорной квартирой. фио достиг совершеннолетия дата, но не имеет возможности в настоящее время беспрепятственно проживать в спорной квартире, в дата истец фио поменяла замки на входной двери квартиры, ключей от которых у него не имеется. Ответчик фио намерен проживать в спорной квартире, от прав и обязанностей на квартиру не отказывался, в счет несения расходов за квартиру дата направлял денежный перевод в размере сумма на имя фио, от получения которого истец фио отказалась.

Судебная коллегия полагает, что непроживание ответчика фио в спорной квартире носит вынужденный и временный характер, связи с жилой площадью по месту своей регистрации фио не терял.

Таким образом, судебная коллегия приходит к убеждению о том, что основания для признания фио утратившим права пользования спорной квартирой не имеется.

При этом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что несовершеннолетний фио, паспортные данные, утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку по соглашению между его родителями определено его новое место жительство - квартира N169, расположенная по адресу: адрес, где он постоянно зарегистрирован с дата.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения, которым судебная коллегия частично удовлетворяет исковые требования фио

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Черемушкинского районного суда адрес от дата отменить.

Иск фио удовлетворить частично.

Признать фио, фио, паспортные данные, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой N236, расположенной по адресу: адрес.

В удовлетворении исковых требований фио о признании фио утратившим право пользования жилым помещением - отказать.

Председательствующий:

Судьи: