Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 ноября 2019 г. по делу N 33-48129/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.

и судей Лобовой Л.В, Пильгановой В.М.

при помощнике судьи Долгой И.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Епишкиной А. Г.на решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 19 июня 2019 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-1257/2019), которым постановлено:

Епишкиной А. Г. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию стажа для назначения страховой пенсии, понуждении к назначению пенсии отказать.

установила:

Истец Епишкина А.Г. обратилась в суд с уточненным иском к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 1 по городу Москве и Московской области, в котором просила признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области N 3583894 от 12.02.2019 г. в части отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы в должности медицинской сестры-анастезиста кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения рентгеновского отделения в ГКБ N3 г. Челябинска с 01.01.2001 г. по 21.01.2001 г. и с 07.02.2001 г. по 28.02.2001 г, период работы в ГКБ N 1 г. Челябинска в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии хирургического корпуса с 14.01.1992 года по 18.01.1993 года, обязать ответчика принять к зачету в специальный стаж для досрочного назначения пенсии указанные периоды на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.12.2018 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 24.12.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 12.02.2019 года ответчиком было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, при этом, не были включены в специальный стаж указанные периоды работы. С данным решением ответчика истец не согласна, что послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Мосягин К.И. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в заседание судебной коллегии не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

В силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав истца Епишкину А.Г, обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, работавшим на должностях и в отраслях, поименованных в указанном Списке.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года.

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, право на назначение досрочной пенсии имеет средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах (позиция 12300000-24713).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что Епишкина А.Г, 21.01.1974 года рождения, 24.12.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ- ГУ ПФР N 1 по г.Москве и Московской области N 3583894 от 12.02.2019 года Епишкиной А.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа, дающего право на назначение пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях". Специальный стаж истца определен в 07 лет 05 месяцев 25 дней, в подсчет специального стажа не были включены периоды работы истца с 01.01.2001 г. по 21.01.2001 г. и с 07.02.2001 г. по 28.02.2001 г. в должности медицинской сестры-анастезиста кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения рентгеновского отделения в ГКБ N 3 г. Челябинска, т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня не менее 80 %.

Из копии трудовой книжки истца, представленных архивных справок следует, что в периоды с 01.01.2001 года по 21.01.2001 года, с 07.02.2001 года по 28.02.2001 года Епишкина А.Г. работала в должности медицинской сестры-анестезиста кабинета рентгенохирургических методов диагностики и лечения рентгеновского отделения в ГКБ N 3 г.Челябинска, в период с 14.01.1992 года по 18.01.1993 года истец работала в ГКБ N 1 г.Челябинска в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии хирургического корпуса, при этом, занятость истца была менее 80% рабочего времени, поскольку работала на 0,5 и 0,75ставки.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.01.2001 г. по 21.01.2001 г. и с 07.02.2001 г. по 28.02.2001 г, так как отсутствуют доказательства того, что в спорные периоды истец в течение полного рабочего дня была занята на работах, предусмотренных Списком N 1.

Поскольку у истца не образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", решение суда в части отказа в признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отвечает требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции и считает, что они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Выводы суда основаны на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установленных по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств, они подтверждаются материалами дела.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что период работы истца в ГКБ N 1 г. Челябинска в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии хирургического корпуса с 14.01.1992 года по 18.01.1993 года, не подлежит к зачету для назначения досрочной пенсии по Списку N 1 профессий и должностей, поскольку работа в данной должности предусматривает досрочный выход на пенсию, но по другому основанию - по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях". При этом, заявление истца о назначении досрочной пенсии было подано в пенсионный орган в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Доводы изложенные в апелляционной жалобе, фактически выражают несогласие истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.

Ссылки истца в апелляционной жалобе на представленные справки медицинского учреждения, подтверждающие ее полную занятость в спорные периоды, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в последующей справке ГБУЗ "Областная клиническая больница" N 3 г.Челябинска указывает о работе Епишкиной А.Г. в спорные периоды на 0,5 ставки и 0,75 ставки, а также представлен акт документальной проверки от 12.10.2018 года, подготовленный пенсионным органом и подписанный без каких-либо замечаний представителями ГБУЗ "Областная клиническая больница" N 3 г.Челябинска, в котором также указано о работе истца в спорные периоды на 0,5 и 0,75 ставки.

Иных доказательств, подтверждающих полную занятость в спорные периоды материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Епишкиной А. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: