Постановление Московского городского суда от 21 октября 2019 г. по делу N 4а-5505/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Артамоновой Д.А. в защиту Общества с ограниченной ответственностью "Бина Групп" на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 111 района Преображенское города Москвы от 29 марта 2019 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 111 района Преображенское города Москвы от 29 марта 2019 года Общество с ограниченной ответственностью "Бина Групп" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000,00 (шесть тысяч) рублей.

Решением судьи Преображенского районного суда города Москвы от 18 апреля 2019 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Общества Артамоновой Д.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Общества Артамонова Д.А. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, указывая на то, что ООО "Бина Групп" исполнило обязанность по уплате штрафа своевременно, при перечислении денежных средств, которые поступили на счет административного органа правильно не был указан уникальный идентификатор начисления, но иные банковские реквизиты, а также сведения о постановлении должностного лица нашли свое отражение в платежном поручении, исполненном банком.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В силу требований ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, основанием для привлечения ООО "Бина Групп" к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что Обществом не был уплачен административный штраф в размере 3000,00 рублей, в срок установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (30.12.2018), назначенный ему постановлением Заместителя начальника МАДИ от 11.10.2018 N0356043010118101100064082 (л.д.1, 2). Согласно указанному постановлению, Обществу были разъяснены положения ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ о возможности уплаты штрафа в размере 1500,00 рублей при его оплате не позднее 20 дней со дня вынесения постановления (в срок до 31.01.2018).

С выводами судебных инстанций нельзя согласиться.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе производства защитниками ООО "Бина Групп" факт совершения административного правонарушения последовательно отрицался, с указанием в числе прочего, на то, что назначенный административный штраф в размере 1 500,00 рублей был своевременно уплачен, что подтверждается платежным поручением от 25.10.2019 N57706, в связи с чем привлечение Общества к административной ответственности на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ является незаконным (л.д.14,15, 28-30,32).

Указанным доводам и обстоятельствам судебными инстанциями надлежащая оценка не дана.

Согласно платежному поручению от 25.10.2018 ООО "Бина Групп" перечислило в счет оплаты штрафа 1500,00 рублей за нарушение ПДД РФ по постановлению N0356043010118101100064082 от 11.10.2018, при этом уникальный идентификатор начисления в поле "Код" указан неверно (л.д.32).

Как следует из ответа должностного лица МАДИ на запрос Общества, в результате некорректно указанной в платежном поручении информации в ГИС ГМП постановление N0356043010118101100064082 от 11.10.2018 значилось неоплаченным, что привело к составлению протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ООО "Бина Групп" предложено воспользоваться процедурой возврата ошибочно оплаченных денежных средств по платежному поручению от 25.10.2019 N57706 в сумме 1500,00 рублей, поскольку в рамках исполнительного производства по платежному поручению от 22.02.2019 ООО "Бина Групп" перечислило денежные средства в размере 3000,00 рублей (л.д.18-19).

Изложенное указывает, что ООО "Бина Групп" выполнена обязанность по уплате штрафа, денежные средства поступили на счет административного органа в срок установленный ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ. П ривлечение Общества к административной ответственности за уклонение от уплаты административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 11 октября 2018 года, нельзя признать правомерным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N111 района Преображенское города Москвы от 29 марта 2019 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 18 апреля 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Бина Групп" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Общества Артамоновой Д.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N111 района Преображенское города Москвы от 29 марта 2019 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Бина Групп" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова