Решение Московского городского суда от 08 октября 2019 г. по делу N 7-11132/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "***" на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года, которым

постановление N0355431010119031100053654 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") *** от 11 марта 2019 года, решение заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" *** от 08 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ООО "***" оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N0355431010119031100053654 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 марта 2019 года оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08 апреля 2019 года ООО "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Защитник ООО "***"*** обжаловала данные акты в Хамовнический районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с вышеуказанными актами ООО "***"*** обжаловала их в Московский городской суд. В жалобе просит постановление N0355431010119031100053654 от 11 марта 2019 года, решение от 08 апреля 2019 года, решение от 19 июня 2019 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы, защитник ссылается на то, что на момент совершения вмененного Обществу административного нарушения, парковка по спорному адресу не была организована.

Защитник ООО "***" *** в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Также проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для изменения или отмены обжалуемых актов не нахожу.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, нижестоящими инстанциями установлено, что 01 марта 2019 года в 11 час. 46 мин. по адресу: г. Москва, ул. малая Пироговская, напротив д. 27, корп. 1, водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ООО "***", в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Вина ООО "***" подтверждена фотоматериалом, полученным с применением специальных технических средств фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фотосъемки: ПаркРайт, заводской номер 629, свидетельство о поверке N ***, действительное по 10 сентября 2019 года, работающими в автоматическом режиме, согласно которому транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, в период времени с 11:40:45 час. по 11:46:25 час. 01 марта 2019 года был зафиксирован по адресу: г. Москва, ул. Малая Пироговская, напротив д. 27, корп. 1, на платной городской парковке.

Вопреки доводам жалобы, обжалуемое постановление, вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

При рассмотрении дела вышестоящим должностным лицом и судьёй районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО "***" в его совершении.

Довод жалобы о том, что на момент совершения вменяемого ООО " ***" правонарушения парковка по адресу: г. Москва, ул. Малая Пироговская, напротив д. 27, корп. 1 не была оборудована дорожной разметкой, информирующей о платной парковке, являлся предметом рассмотрения судьи Хамовнического районного суда г. Москвы и был мотивированно отклонен.

Также, приходя к такому выводу, руководствуюсь приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 05 декабря 2014 г. N 61-02-348/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковой в границах города Москвы", согласно которому вся улица Малая Пироговская входит в зону организации платных городских парковок.

Вышеназванный приказ, а также постановление Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок г. Москвы" официально опубликованы, а содержащаяся в них информация, в том числе по дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковой многократно доводилась и доводиться Правительством г. Москвы до неопределенного круга лиц. В связи с этим оснований полагать, что ООО "***" не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне платной парковки, не имеется. Более того, будучи участником дорожного движения, ООО "***" имел возможность узнать подробную информацию о зонах платной парковки и правилах пользования ими на сайте http://parking.mos.ru, и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих противоправных действий.

Также из схемы расположения дорожных знаков по состоянию на 01 марта 2019 года по адресу: г. Москва, ул. Малая Пироговская, напротив д. 27, корп. 1, представленная по запросу Московского городского суда, руководителем Дирекции по строительству и эксплуатации на улично-дорожной сети от 18 сентября 2019 года N ***, следует, что по вышеназванному адресу имеются дорожные знаки 6.4 "Парковка (парковочное место") с табличками 8.8 "Платные услуги" и дорожная разметка, определяющая платные парковочные места.

Кроме того, следует отметить, что факт совершения ООО "***" административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством ПаркРайт, данный комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видео-фиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

При этом, доказательств технических неисправностей технического средства ПаркРайт, влияющих на его функции при осуществлении фото-фиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Таким образом, судья обоснованно принял во внимание представленные должностным лицом фотоматериалы, фиксирующие правонарушение при помощи технического средства ПаркРайт, имеющим свидетельство о поверке, подтверждающее технические характеристики данного прибора и пригодность его к применению.

Само по себе н есогласие ООО "***" с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми актами, не является основанием к их отмене, постановленных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностного лица и судьи районного суда, не опровергают установленных ими обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановлений.

Действия ООО "***" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", так как Общество осуществило неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание назначено ООО "***" в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление 0355431010119031100053654 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 марта 2019 года, решение заместителя начальника отдела отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08 апреля 2019 года, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ООО "***" оставить без изменения, жалобу ООО "***" - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула