Решение Московского городского суда от 12 ноября 2019 г. по делу N 7-14293/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Веселова Л.С. на решение судьи Дорогомиловского районного суда Москвы от 04 июля 2019 года, которым постановлено:

"Постановление контролера ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" *** от 20 февраля 2019 года, решение заместителя начальника 3-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ

г. Москвы "Организатор перевозок" от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, в отношении Веселова Л.С. оставить без изменения, жалобу Веселова Л.С. - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера (эксперта 1 категории) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" *** от 20 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника 3-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" от

21 марта 2019 года, Веселов Л.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Решением судьи районного суда указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Веселова Л.С. - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлениям и решением должностных лиц, а также решением судьи районного суда, Веселов Л.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу, в обоснование жалобы указывая на то, что тест-талоны, указанные в протоколе *** от 20 февраля 2019 года, ему представлены не были; проход в автобус был им совершен по билету "Единый 1 поездка" N *** и соответственно оплачен; при личном посещении пассажирского агентства ГУП "Мосгортранс" ведущим специалистом отдела по работе с пассажирами службы доходов и контроля ГУП "Мосгортранс" г. Москвы выдана справка о том, что единый билет N *** на одну поездку был использован в наземном городском транспорте.

Веселов Л.С. в судебное заседание Московского городского суда не явился, о времени и месте слушания его жалобы извещен надлежащим образом путем направления телефонограммы от 21 октября 2019 года.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения должностных лиц и решения судьи районного суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 5.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства города Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП, оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета, списания денежных средств (поездок) с универсальной карты (УЭК) через устройство контроля и погашения билетов.

Согласно п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 02.09.2008 года N 797-ПП, пассажирам запрещается, в том числе: проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

В соответствии с пп. "а" п. 83 "Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года N 112, безбилетным является лицо, обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета.

Аналогичные требования содержатся в п. 7.2.1 "Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве", утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года

N 7897-ПП.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 20 февраля 2019 года в 11 час. 39 мин. по адресу: ****, в автобусе, осуществлявшем движение по маршруту N ** (бортовой N **), Веселов Л.С. в нарушение п. 6.4.1 названных Правил осуществил безбилетный проезд.

Действия Веселова Л.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Факт совершения Веселовым Л.С. указанного выше правонарушения подтвержден совокупностью исследованных судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении *** от 20 февраля 2019 года; распечаткой ПУСКа и иными материалами дела.

Представленные в материалы дела об административном правонарушении доказательства были объективно оценены должностными лицами, судьей районного суда, данным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Выводы должностного лица, судьи районного суда г. Москвы о виновности Веселова Л.С. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы заявителя об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку, по мнению суда, направлены на уклонение заявителя от административной ответственности за совершенное правонарушение, факт совершения которого установлен, подтвержден совокупностью имеющихся в деле доказательств и сомнений не вызывает.

Довод жалобы заявителя о том, что проход в автобус был им совершен по билету "Единый 1 поездка" N *** и соответственно оплачен, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и отклонен по убедительным мотивам, сомневаться в правильности которых оснований не имеется.

Действительно, согласно информации, представленной ГУП "Мосгортранс" в ответе за подписью ведущего специалиста К.Т.М. об истории проходов по билетам "ЕД" на 01 поездку N ***, "ЕД" на 01 поездку N ***, согласно которой данные проездной билет N*** был использован в наземном городском транспорте 20 февраля 2019 года в 11 час. 36 мин.

Вместе с тем, поскольку содержание данной справки противоречит данным тест-талона (распечатке ПУСКа), зафиксировавшим отсутствие списания поездки по проездному документу в момент выявления административного правонарушения, суд апелляционной инстанции относится к данной справке критически.

Кроме того, тестирование проездного документа уже после выявления факта совершения административного правонарушения указывает, что в пункте 15 "погашен" проставлен результат "0", что означает, что после входа в автобус заявителем к считыванию с валидатора проездной документ либо не был приставлен либо был приставлен ненадлежащим образом, что не привело к погашению 1 поездки, которая имелась и была приобретена вместе с проездным документом (л.д. 18).

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Веселова Л.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Утверждение Веселова Л.С. о том, что дело рассмотрено с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, является несостоятельным.

Изучение представленных материалов свидетельствует, что к выводу о виновности Веселова Л.С. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы должностные лица ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Мотивы, по которым в основу судебного акта положены одни доказательства и отвергнуты другие, в том числе доводы Веселова Л.С. подробно изложены в обжалуемом судебном акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется.

Допустимость и достоверность всех доказательств судом первой инстанции проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда при рассмотрении дела по жалобе Веселова Л.С, в материалах дела не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу Веселова Л.С. не усматривается.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление и решение должностных лиц, проверил дело в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3

ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в г. Москве и КоАП

г. Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Веселову Л.С. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Веселова Л.С. к административной ответственности, с учетом положений ст. 2.6.1 КоАП РФ, не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера (эксперта 1 категории) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" *** от 20 февраля 2019 года, решение заместителя начальника

3-го отдела контроля правил пользования наземным городским пассажирским транспортом ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" от 21 марта 2019 года, решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 04 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы, в отношении Веселова Л.С, оставить без изменения, жалобу Веселова Л.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов