Решение Московского городского суда от 12 ноября 2019 г. по делу N 7-14696/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Назаровой С. на постановление судьи Измайловского районного суда

г. Москвы от 04 октября 2019 года, которым постановлено:

"Признать Назарову С. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда",

УСТАНОВИЛ:

03 октября 2019 года в отношении гражданки Республики Азербайджан Назаровой С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2

ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд

г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Назарова С. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, в обоснование жалобы указывая, что находит его необоснованным.

В судебное заседание Московского городского суда Назарова С. не явилась, о дате и времени его проведения извещалась надлежащим образом путем направления судебного извещения, которое в связи с истечением срока хранения было возвращено отправителю 06 ноября 2019 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 03 октября 2019 года в 11 часов 10 минут по адресу: ****, выявлен факт осуществления трудовой деятельности гражданкой Республики Азербайджан Назаровой С. в качестве кондитера в пекарне без разрешения на работу или патента в нарушение п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3, п. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Назаровой С. в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении **** от 03 октября 2019 года; рапортом об обстоятельствах задержания иностранного гражданина и его объяснением; фототаблицей; распоряжением о проведении проверки N *** от 03 октября 2019 года; протоколом осмотра территории; документами относительно личности и статуса иностранного гражданина; справкой о проверке по учетам.

Назарова С, являясь гражданкой Республики Азербайджан, не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащего образом оформленного разрешения на работу, указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" либо патента в соответствии с п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона.

Факт осуществления Назаровой С. трудовой деятельности в качестве кондитера подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности, протоколом осмотра территории и фототаблицей.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Назаровой С. в его совершении.

Ссылка на то, что обжалуемое постановление является необоснованным, судом отклоняется, поскольку в большей степени голословна и не мотивированна.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 с. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности виновной, которая, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязана знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации.

Принятое судом решение о выдворении Назаровой С. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 04 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Назаровой С. оставить без изменения, жалобу Назаровой С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов