Письмо Президента РФ от 29 декабря 1999 г. N Пр-1724 Об отклонении проекта федерального закона "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"

Письмо Президента РФ от 29 декабря 1999 г. N Пр-1724

В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю принятый Государственной Думой 24 ноября 1999 г., считающийся одобренным Советом Федерации и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования Федеральный закон "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее именуется - Федеральный закон) по следующим основаниям.

Федеральным законом предлагается дополнить Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" статьей 15.1, которая предусматривает, что основания и порядок психиатрического освидетельствования несовершеннолетних для решения вопроса о возможности помещения их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа определяются законодательством Российской Федерации.

Однако в статье 1 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" закреплено, что обследование психического здоровья всех категорий граждан возможно только по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами, а в соответствии со статьей 2 этого же Закона под законодательством Российской Федерации понимаются не только федеральные законы, но и иные нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти.

Таким образом, Федеральный закон не только вносит внутреннее противоречие в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", но и существенно снижает уровень гарантий прав несовершеннолетних при проведении обследования их психического здоровья.

Б.Ельцин