Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 ноября 2019 г. по делу N 16-82/2019

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Замятина ФИО4 на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N1 г.Бийска Алтайского края от 07 августа 2019 года и решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 26 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Замятина ФИО5,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N1 г.Бийска Алтайского края от 07 августа 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 26 сентября 2019 года, Замятин В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия Сайга - N N г.в, РСОа N в федеральную собственность.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Замятин В.Г. просит отменить постановление и решение, прекратить производство по делу об административном правонарушении, освободить его от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, указывает, что при вынесении судебных актов не учтены следующие обстоятельства: совершение административного правонарушения впервые, неосторожная форма вины нарушителя, признание вины, кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения, хранение оружия в безопасных условиях, добровольная сдача оружия, положительные характеристики Замятина В.Г. с места работы, наличие документов, объективно подтверждающих своевременность, заблаговременность получения справок, позволяющих продлить разрешение, отсутствие вредных последствий, отсутствие угрозы причинения вреда, отсутствие умысла на незаконное хранение, свидетельствующие о малозначительности правонарушения.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии" (далее Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

Согласно части 1 статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N814.

Частью 14 статьи 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона об оружии, регламентирующей порядок лицензирования приобретения, экспонирования и коллекционирования оружия и патронов к нему.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Как усматривается из материалов дела, в период времени с 30 июля 2019 года по 06 августа 2019 года Замятин В.Г. по адресу: "адрес", не имея разрешения, незаконно хранил охотничье гладкоствольное огнестрельное оружие Сайга - N N г.в, РСОа N, чем нарушил требования статьи 22 Закона об оружии. Срок действия разрешения на хранение и ношение названного выше огнестрельного оружия истек 30 июля 2019 года.

Факт незаконного хранения Замятиным В.Г. оружия подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 N021103 от 06.08.2019 (л.д. 2), рапортами сотрудников полиции (л.д. 5, 9), протоколом изъятия огнестрельного оружия от 06.08.2019 (л.д. 6), сведениями о выданном разрешении РСОа N389061 на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного оружия Сайга - N 2002 г.в, действительным до 30.07.2019 (л.д. 7), объяснениями Замятина В.Г. в судебном заседании (л.д. 14, 33-34) и другими представленными доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Деяние Замятина В.Г. квалифицировано по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства об оружии.

Доводы жалобы аналогичны по существу доводам, которые являлись предметом проверки в ходе судебного разбирательства, установленные обстоятельства и выводы о виновности Замятина В.Г. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемых судебных актов.

Довод жалобы о том, что срок обращения с заявлением о продлении разрешения был нарушен в связи с тем, что Замятин В.Г. не мог подать заявление через сайт Госуслуг, не свидетельствует об отсутствии вины последнего в совершении вмененного административного правонарушения, поскольку инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденная Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не предусматривает обязательную подачу заявления о продлении разрешения на хранение и ношение оружия только через Интернет. Также материалы дела не содержат сведений о том, что Замятин В.Г. обращался непосредственно в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.

Указанные в жалобе в качестве основания для признания правонарушения малозначительным обстоятельства с учетом степени общественной опасности и характера административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей таковыми признаны быть не могут.

Не свидетельствует о малозначительности правонарушения ссылка в жалобе на кратковременность незаконного хранения оружия, поскольку, как следует из материалов дела, незаконное хранение оружия прекращено в связи с его изъятием.

Сбор документов, необходимых для продления разрешения на хранение и ношение оружия при отсутствии факта обращения в уполномоченный орган также не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену, изменение судебных актов, не установлено, неустранимые сомнения в виновности Замятина В.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, отсутствуют. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N1 г.Бийска Алтайского края от 07 августа 2019 года и решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 26 сентября 2019 года, вынесенные в отношении Замятина ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Замятина ФИО7 - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк